УИД 79RS0002-01-2022-005637-21

Дело № 2а-2957/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 10 октября 2022 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Белоусовой И.А.,

при секретаре Видяковой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона обратился с административным иском к о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещённых к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты с сетевыми адресами: <данные изъяты>, содержащие запрещенную информацию - сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции.

Министерством обороны Российской Федерации 25.03.2022 официально раскрыты сведения о количестве погибших (раненных) в ходе специальной операции военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (<данные изъяты>).

Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Данная информация, размещенная на указанных сайтах, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры. Помимо этого, указанные Интернет-ресурсы занимаются сбором персональных данных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации - закрытию.

Просит признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО включить интернет сайты с названными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы и требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить требования, указанные в иске.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. При этом в силу требований закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей анкетные (персональные) данные граждан Российской Федерации, в том числе военнослужащих.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ, в ходе которых выявлены сайты, с сетевыми адресами: <данные изъяты>, на страницах которых указана информация, содержащая персональные данные граждан Российской Федерации, раскрывающая имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанных страницах сайта в сети Интернет информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По сведениям Роскомнадзора, при наборе адресов: <данные изъяты> – страница не доступна для просмотра, отображается сообщение «Этот материал заблокирован на территории РФ на основании решения суда/уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Биробиджанский районный суд ЕАО) от 21.09.2022 № 2а-2957/2022»; <данные изъяты> - информация не доступна для просмотра, отображается сообщение « Видео недоступно, так как автор заблокирован». В единый реестр URL-адрес внесен предварительно на основании определения о применении мер предварительной забиты Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.09.2022 по делу № 2а-2957/2022.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с этим Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области сразу вносит спорную интернет-страницу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд -

Решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц на интернет страницах с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области внести интернет-страницы с UPL-адресами: <данные изъяты>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца.

Судья И.А. Белоусова