№ 2-291/2025

УИД 56RS0024-01-2025-000322-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 14 апреля 2025 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Новосергиевский поссоветНовосергиевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимогоимущества, состоявший на учете какбесхозяйный,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, состоявший на учете как бесхозяйный.

В обосновании своих доводов указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на основании Постановления от 25.12.2023 №299-П «О выявлении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства в качестве бесхозяйного», в соответствии с ч.20 ст.69.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. С момента постановки на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект недвижимости не заявил, спор о праве на объект отсутствует.

Просит суд признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Новосергиевский поссоветНовосергиевского района Оренбургской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истцаадминистрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской областине явился, о дате,месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченаадминистрация муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области.

Заинтересованные лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания по делу надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путемпризнанияправа.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности наимущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо наимущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальнымимуществом.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск опризнанииправа подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядокпризнанияправа собственности набесхозяйнуюнедвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальнымимуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В силу п.п. 1, 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимоеимущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаютсядвижимымимуществом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения осносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно ст. 4 Закона Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" перечень вопросов местного значения сельского поселения, муниципального района, городского округа определен Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". За сельскими поселениями помимо вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7, 7.1, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.

В частях 1, 2 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учетбесхозяйныхнедвижимых вещей, согласно которому принятие на учетбесхозяйныхобъектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учетбесхозяйныхобъектов недвижимогоимущества. Внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учетбесхозяйныхобъектов недвижимогоимущества.

Согласноп.2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 4 Приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей"(далее -Приказ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 9 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Согласно п. п. 15, 17 Приказа принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, заявителю выдается (направляется) сообщение о принятии на учет объекта недвижимого имущества по установленной настоящим Порядком форме.

Согласно Уставу Новосергиевский поссовет, право на управление муниципальным имуществом входит в компетенцию муниципального образования Новосергиевский поссовет.

Так, из выписки из ЕГРН следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа: данные отсутствуют, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым №, выявлено в качестве бесхозяйного.

Возможные правообладатели вышеуказанного недвижимого имущества о своих правах не заявили.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Из представленных материалов дела следует, что со дня постановки указанного жилого помещения на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более года, кто-либо своих прав в отношении данного имуществане заявил.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, чтозаявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, состоявший на учете как бесхозяйный - удовлетворить.

Признать недвижимое имущество: жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области на недвижимоеимущество - жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений Росреестр по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14апреля 2025 года.

Судья И.С. Стойко