Решение по делу № 2-300/2023 от 18.04.2023 - о признании незаконными действий по навязыванию платы, возложении обязанности возвратить уплаченные денежные средства.

Дело №2-300/2023 (2-3334/2022)

24RS0017-01-2022-003384-85

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,

при секретаре Алешенцеве Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО УК «Авеню 24» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авеню 24» о признании незаконными действий по навязыванию платы, возложении обязанности возвратить уплаченные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Авеню 24» о признании незаконными действий по навязыванию платы, возложении обязанности возвратить уплаченные денежные средства.

Требования мотивированы тем, что 04.04.2022 истец обратилась в ООО УК «Авеню-24» с заявлением о проведении отключения стояка горячего водоснабжения (полотенцесушителя) для замены запорной арматуры (установленной на ответвлении стояка системы горячего водоснабжения). Поскольку представитель управляющей компании предложил оплатить услугу в размере 450 рублей, истцом в тот же день была запрошена калькуляция, подтверждающая необходимость оплаты данной услуги, которая была предоставлена только 12.05.2022. В указанной калькуляции приведен перечень работ, из которых складывается стоимость услуги по отключению стояка горячей воды. Истец полагает, что взимание платы за оказание подобной услуги является незаконным, поскольку все системы водоснабжения, состоящие из элементов, расположенных до запирающего вентиля и самого вентиля в квартире являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Соответственно все необходимые затраты по ремонту труб на магистральном трубопроводе включены в тариф на основании которого рассчитывается размер коммунальных платежей. Учитывая изложенное, истец просит признать незаконными действия (бездействие) директора ООО УК «Авеню 24» по навязыванию платы за услуги по отключению стояка при замене первого запорного устройства на стояке горячего водоснабжения (полотенцесушителя), относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, а также обязать ответчика вернуть уплаченные денежные средства в сумме 1 591 рубль, из которых 450 рублей – оплата за отключение стояка и 1 141 рубль – стоимость замены запорной арматуры на ответвлении стояка, расположенного внутри квартиры.

Выслушав пояснения истца ФИО1, поддержавшей заявленные требования в полном объеме, возражения представителя ответчика ООО УК «Авеню 24» - ФИО2, возражавшего против удовлетворения требований, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, в том числе показания свидетеля Свидетель №1, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указывается в договоре управления (п. 2 ч. 3 ст. 162 УК РФ).

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества жилых домов, содержание и ремонт которых оплачивается собственниками жилых помещений за счет взимаемой платы, включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКК от 27.09.2003, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работ с нанимателями и арендаторами.

Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем осуществляется путем непосредственно технического обслуживания (содержания), осмотров, текущего и капитального ремонтов.

В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.20103 №290 в состав общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включается:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

очистка и промывка водонапорных баков;

проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Как установлено п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 потребитель не вправе:

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета;

д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;

е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ООО УК «Авеню-24» на основании договора управления № от 28.04.2017 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

04.04.2022 ФИО1 обратилась в ООО УК «Авеню-24» с заявлением об отключение стояка горячего водоснабжения (полотенцесушителя) за замены запорной арматуры (кран) 07.04.2022 (л.д. 17).

Согласно талону оплаты, квитанция № ФИО1 оплатила за отключение горячего водоснабжения 450 рублей (л.д. 17).

Кроме того, представлен чек об оплате от 03.04.2022, согласно которому расходы по приобретению крана шарового со сгоном EQUATION1 (2 шт.) составили 2282 рублей, то есть по 1 141 рубль каждый (л.д. 17).

19.04.2022 ФИО1 направила в ООО УК «Авеню-24» запрос о предоставлении калькуляции стоимости услуг проведения отключения стояка горячего водоснабжения (полотенцесушителя) по адресу: <адрес>.

ООО УК «Авеню-24» на обращение ФИО1 дан ответ от 05.05.2022 №, в котором указано, что стоимость отключения стояка горячей воды для производства ремонтных работ в квартире составляет 450 рублей, представлена калькуляция, из которой следует, что указанная стоимость складывается из затрат на прием заявления и его регистрацию (14,59 руб.), следование в пути (20,84 руб.*2), отключение стояков (25 руб.*2), сброс воды (25 руб.*2), запуск стояков и проверка на герметичность (27,07 руб.*2), сброс воздуха (25 руб. * 2), отчисление на соз.нужды (78,64 руб.), накладные расходы АУП (18,07 руб.), рентабельность (17,86 руб.), НДС (75 руб.). Данный ответ направлен простой почтовой корреспонденцией 06.05.2022, что подтверждается копией конверта (л.д. 13).

ФИО1 обратилась в ООО УК «Авеню-24» с заявлением по вопросу возврата денежных средств ранее оплаченных в размере 450 рублей за оказание услуги по отключению системы горячего водоснабжения (полотенцесушителя) по адресу: <адрес>.

ООО УК «Авеню-24» представило ответ от 26.05.2022 №, в котором дано разъяснение, что строчка затрат № – «сброс воды» подразумевает трудовые затраты специалистов по сливу воды в стояках перед началом проведения ремонтных работ, также со ссылкой на действующее законодательство указано на отсутствие правовых оснований для возврата денежных средств за оказанную услугу специалистами управляющей компании по отключение системы горячего водоснабжения (л.д. 14).

В соответствии с п. 3.1.21 вышеуказанного Договора управления № от 28.04.2017 Управляющая компания на основании заявки собственника обязана направлять своего сотрудника (представителя) для составления акта нанесения ущерба общему имуществу МКД или помещению (-ям) Собственника.

Согласно п. 3.4.5 вышеуказанного Договора управления Собственник обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в Управляющую компанию, аварийно-диспетчерскую службу или в иную службу, указанную управляющей компанией, а при наличии возможности – принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий.

В силу п. 3.8.2 вышеуказанного Договора управления, Собственник (потребитель) не вправе производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя.

Согласно п. 3.8.3 вышеуказанного Договора управления Собственник (потребитель) не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

На основании п. 3.8.6 вышеуказанного Договора управления Собственник (потребитель) не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 4.11 вышеуказанного Договора управления работы и услуги, выполнение которых не является для управляющей компании обязанностью в соответствии с действующим законодательством, и не указанные в Приложениях 1, 2 к настоящему договору, могут выполняться Управляющей компанией за отдельную, дополнительную плату в соответствии с прейскурантом платных услуг.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО1 ссылалась на то, отключение стояка горячего водоснабжения и замена шарового крана были вызваны поломкой шарового крана, относящегося к имуществу многоквартирного дома.

В своих пояснения в судебном заседании 12.12.2022 ФИО1 указывала на обнаружение при замене полотенцесущителя, что шаровый кран, относящийся к общедомовому имуществу, не рабочий, нуждается в замене, о чем она и заявила в управляющую компанию; а поскольку кран был не рабочий, не откручивался, истец была вынуждена обратиться за отключением всего стояка; при этом, работы по замене полотенцесушителя проводил мастер, приглашенный истцом, а специалист управляющей компании только пришел, посмотрел и ушел (л.д. 87-89).

Между тем, заявки о необходимости замены шарового крана, относящегося к общему имуществу МКД, истцом в управляющую компанию либо аварийную службу не направлялись, что не отрицалось ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании 15.03.2023 ФИО1 на вопрос суда и представителя ответчика указала, что перед заменой шарового крана полотенцесушитель работал, кран был открыт, но его было страшно закрывать, при этом, течи не было, истец решила себя подстраховать.

Однако в судебном заседании 18.04.2023 ФИО1 пояснила, полотенцесушитель был демонтирован ранее, для его установки потребовалось отключить стояк горячего водоснабжения, поскольку кран не открывался.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела по существу свидетель Свидетель №1 – сантехник ООО УК «Авеню-24», суду пояснил, что перед отключением стояка горячего водоснабжения присутствовал в квартире истца, осматривал стояк, шаровые краны были установлены, при этом, их состояние было удовлетворительное, аварийная ситуация и течь отсутствовала; при посещении Свидетель №1 квартиры после подключения стояка горячего водоснабжения, истец каких-либо неудовольствия по стояку не высказывала, при этом изменилось местоположение кранов (л.д. 205-208).

При этом ФИО1 не отрицала, что произвела изменение местоположения кранов, она указывала, что это произошло ранее, два года назад.

Однако, из представленного суду самой ФИО1 заявления от 30.11.2020 следует, что последняя обращалась в управляющую компанию с просьбой отключить стояк горячего водоснабжения именно для замены полотенцесушителя.

Истцу разъяснялась возможность допросить в качестве свидетелей мастеров, проводивших ремонтные работы, с цель, определения перечня выполненных работ и периода их выполнения, однако со стороны ФИО1 каких-либо ходатайств о допросе свидетелей не последовало, было сообщено, что все уехали на работу вахтовым методом.

Согласно представленным актам технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону от 28.07.2021, 15.06.2022, составленным АО «Енисейская территориальная генерирующая компания» и ООО УК «Авеню-24», каких-либо замечаний к работе систем теплопотребления многоквартирного дома, где расположена квартира истца, не обнаружено (л.д. 181, 183).

Из актов от 24.05.2021, 23.05.2022, составленным АО «Енисейская территориальная генерирующая компания» и ООО УК «Авеню 24», зафиксировано проведение работ по промывке и опрессовке сетей и внутренних отопительных систем многоквартирного дома <адрес> (л.д. 182).

По результатам комплексных осмотров общего имущества многоквартирного дома <адрес>, проведенных специалистами ООО УК «Авеню 24» в присутствии собственника квартиры №, составлены акты осмотра от 31.01.2022, 28.02.2022, 31.03.2022, в которых зафиксировано удовлетворительное техническое состояние инженерных систем (л.д. 185-187, 189-191, 194-196).

Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетеля Свидетель №1, суд приходит к выводу, что необходимость замены шарового крана, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, в виду его аварийной работы, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствует подтверждение аварийного состояния шарового крана, которым истец обосновывает необходимость его замены и отключения стояка водоснабжения при проведении ремонтных работ у нее в квартире.

При этом в связи с утилизацией крана, о чем было заявлено стороной истца, провести исследование крана в рамках рассмотрения настоящего дела в целях определения его рабочих характеристик не представилось возможным.

В соответствии с п. 4.11 договора управления многоквартирным домом № от 28.04.2017, работы и услуги, выполнение которых не является для Управляющей организации обязанностью в соответствии с действующим законодательством, и не указаны в приложениях 1, 2 к настоящему договору управления, могут выполняться Управляющей компанией за отдельную дополнительную плату в соответствии с прейскурантом платных услуг компании.

Согласно прейскуранту 2022 года платных услуг, оказываемых вне договора на управление многоквартирным домом, выполняемых по заявкам и за счет потребителей услуг (без стоимости материалов), утвержденных директором ООО УК «Авеню-24», стоимость отключения и включения системы холодного и горячего водоснабжения за один стояк составляет 450 рублей (л.д. 197).

Разрешая заявленные требования муд приходит к выводу, что поскольку оказание услуги по отключению стояка горячего водоснабжения не включено в перечень работ и (или услуг) по управлению многоквартирным домом (приложение № к договору управления), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение № к договору управления), управляющая компания вправе ее оказывать на возмездной основе, таким образом, взимание платы за отключение стояков на основании заявки собственника при проведении ремонтных работ в принадлежащем ему жилом помещении является правомерным.

При таких обстоятельствах требования о признании незаконным действий директора ООО УК «Авеню 24» по навязыванию платы за отключение стояков на основании заявки собственника при проведении ремонтных работ в принадлежащем ему жилом помещении и взыскании произведенной оплаты, а также взыскании стоимости шарового крана, самостоятельно приобретенного истцом, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авеню-24» о признании незаконными действий по навязыванию платы, возложении обязанности возвратить уплаченные денежные средства – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, в течение одного месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Судья О.Ю. Виноградова

Решение в полном объеме изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья О.Ю. Виноградова