55RS0016-01-2022-001230-05

Дело № 2-714/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 26 октября 2022 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4, помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данный дом одноэтажный, состоит из двух квартир, имеющие общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход на него. Согласно технической документации, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Под двухквартирным домом № по <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет один земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО7, квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8 Под квартирой № земельный участок не сформирован. Границы не установлены, на кадастровом учете не состоит. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором.

ДД.ММ.ГГГГ, обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, истцам было отказано в связи с тем, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома. Просили обязать администрацию Кормиловского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м, находящейся по адресу: <адрес> общую долевую собственность ФИО1 2/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 1/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 1/4 доли в праве общей долевой собственности, в том числе, повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО6 в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района Омской области, третьего лица администрации Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третьи лица, Управление Росреестра по Омской области, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением на предварительное согласование предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцам было отказано в связи с тем, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома.

Согласно выпискам из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО8, ФИО7 расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 727 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО7 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, данный объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям <адрес> в <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников <адрес> и правообладателями <адрес> собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителям земельного участка по мотиву того, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка – удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м., находящейся адресу: <адрес> общую долевую собственность: ФИО1 2/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 1/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 1/4 доли в праве общей долевой собственности, в том числе повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ