К делу №2-341/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 02 июня 2022 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация) обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управлению Росреестра) о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. В обоснование требований указала, что постановлением Администрации от 4 апреля 2018 года №972 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. в г.Геленджике, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № по ул. в г.Геленджике с земельным участком, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик. В соответствии с пунктом 6 постановления, срок его действия составляет два года.
В результате утверждения указанной схемы были проведены мероприятия по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 548 кв.м. по ул. в г.Геленджике с присвоением участку кадастрового номера №.
Администрацией был подготовлен проект соглашения №174 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 Однако, ФИО1 соглашение № до настоящего времени не подписано.
Решением Управления Росреестра от 8 сентября 2021 года №КУВД-001/2021-36654425/2 Администрации отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Ввиду отсутствия у Администрации иной возможности по снятию земельного участка с кадастрового учета, просит снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал заявленные требования на усмотрение суда.
3-е лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась и суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон N 218-ФЗ).
Согласно пункту 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в силу статьи 3 Закона N 218-ФЗ осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Как указано в части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать в административном порядке регистрирующим органом: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1, собственника земельного участка площадью 286 кв.м. с кадастровым номером № по ул. в г.Геленджике, постановлением Администрации от 4 апреля 2018 года №972 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 548 кв.м. по ул. в г.Геленджике, образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 286 кв.м. с кадастровым номером № по ул. в г.Геленджике с земельным участком площадью 262 кв.м, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.Установлен вид разрешенного использования земельного участка – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
ФИО1 предложено обратиться в Управление Росреестра для государственного кадастрового учета земельного участка; после проведения государственного кадастрового учета земельного участка обратиться в Администрацию для заключения соглашения о перераспределении земельного участка. В соответствии с пунктом 6 постановления, срок его действия составляет два года.
Земельный участок площадью 548 кв.м. по ул. в г.Геленджике поставлен на кадастровый учет 28 мая 2018 года с присвоением кадастрового номера №, в связи с чем, считается образованным.
Администрацией был подготовлен проект соглашения № о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1
ФИО1 соглашение № не подписано, доказательств наличия спора о праве судом при рассмотрении дела не установлено.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок имеет статус "актуальный". Право собственности на земельный участок не зарегистрировано (выписка из ЕГРН от 9 сентября 2021 года №).
Согласно уведомлению Управления Росреестра от 8 сентября 2021 года N КУВД-001/2021-36654425/2, земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, не подлежит снятию в порядке статьи 72 Закона N 218-ФЗ, исключение сведений о земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.
Суд полагает обоснованной позицию истца о том, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета спорного земельного участка при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота на судебную защиту.
Учитывая, что в отношении спорного земельного участка отсутствует спор о праве, нахождение этого объекта в государственном кадастре недвижимости нарушает права и законные интересы Администрации городского округа, иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с иском о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета не имеется, орган кадастрового учета не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 548 кв.м. с кадастровым номером № по ул. в г.Геленджике.
Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья