07RS0001-02-2021-006229-32

Дело № 2а-4688/22

Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя истца по доверенности от 24.10.2022 года ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 ФИО7 УФССП России КБР, с привлечением в качестве заинтересованного лица НАО «Первое коллекторское бюро» о возложении обязанности окончить исполнительное производство и возврате незаконно удержанных сумм

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению ФССП России по КБР о возложении обязанности окончить исполнительное производство и возврате незаконно удержанных сумм в размере 111311,48 руб.

В обоснование своих требований указала, что она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

07.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП России по КБР было незаконно возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении неё на основании исполнительного листа выданного ДД.ММ.ГГГГ №, после чего до настоящего времени незаконно производится удержания с её пенсии.

По данному факту неоднократно обращалась в адрес ФССП России в Баксанском районе с просьбой окончить (прекратить) данное исполнительное производство, что было оставлено без какого-либо внимания.

Далее ею была подана жалоба в прокуратуру города Баксан на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, в том числе руководства Баксанского МОСП УФССП России по КБР, которая была перенаправлена в адрес руководства Баксанского МОСП, после чего она не получала никакого ответа и с её пенсии продолжают незаконно удерживать денежные средства.

Указано, что она является инвалидом 2 группы и, что пенсия является главным источником существования.

Ответчик, своим незаконным бездействием нарушает ст.31 ФЗ “Об исполнительном производстве”, в соответствии с которой истечение срока для предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в возбуждении исполнительного судопроизводства, соответственно возбуждение исполнительного производства после истечения указанного срока является незаконным, а последующее удержание денежных средств в данном случае с её пенсии необоснованным.

Основываясь на изложенном просит:

взыскать с Управления ФССП России по КБР в свою пользу незаконно удержанные с пенсии денежные средства в размере 111 311,48 руб.;

обязать Ответчика окончить (прекратить) в отношении неё исполнительное производство №-ИП.

Протокольным определением от 22.08.2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3, в чьем производстве находится исполнительное производство, а в качестве заинтересованного лица - АО «Первое коллекторское бюро», взыскатель.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержал.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР от 07.11.2019 г. на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Баксанским районным судом КБР от 15.03.2016 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитным платежам в размере 111311,48 руб.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований

В рамках названного исполнительного производства установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Согласно сводке и справке о движении денежных средств по депозитному счету, по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 20.08.2022 года, за период с 10.08.2021 года по 08.07.2021 года удержано из её дохода и перечислено взыскателю 16483,68 руб. Остаток долга составляет 94827,80 руб.

Частью 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Перечень оснований для прекращения и окончания исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Указанные административным истцом основания для окончания или прекращения исполнительного производства №-ИП от 07.11.2019 года - истечение срока предъявления исполнительного листа к исполнению, не подпадают под основания, указанные в части 2 статьи 43 и части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 21 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Поскольку указанное выше решение Баксанского районного суда вступило в законную силу 17.12.2015 года, следовательно, взыскатель был вправе предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению в срок до 17.12.2018 года.

Истечение срока предъявления исполнительного листа к исполнению является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в соответствии со статьей 31 Закона "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, доводы, изложенные заявителем о том, что судебный пристав должен был отказать в возбуждении исполнительного производства не могут быть приняты во внимание, поскольку требования об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 07.11.2019 г. не были заявлены.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175- 180,227 КАС РФ, суд

Решил:

административные исковые требования ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 ФИО7, УФССП России КБР о возложении обязанности окончить (прекратить) исполнительное производство №-ИП от 07.11.2019 года и возврате незаконно удержанных сумм в размере 111311,48 руб, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательно форме.

Дата составления мотивированного решения 31 октября 2022 года.

Судья Безроков Б.Т.