Решение по делу № 2А-1042/2025 от 25.06.2025 | Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

2а-1042/2025 (УИН 42RS0016-01-2025-001042-69)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 июня 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора Мироновой А.Н. в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным и просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явку с 2 (двух) раз до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 03.03.2016, согласно которому осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06.12.2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по Кемеровской области – Кузбассу.

По решению Мариинского городского суда <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

В период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение года поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, т.е. за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 административных правонарушения), что подтверждается представленными в материалы административного дела постановлениями мирового судьи.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, на него периодически поступают жалобы от соседей и сожительницы по поводу его поведение, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, работает неофициально, ведет асоциальный образ жизни, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2025, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против увеличения ему обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что необходимо увеличить обязательные явки до 3 раз в месяц и исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные по делу административные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года « 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо -дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дел, что ФИО2 осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03.03.2016 г. по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.12.2019 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Мариинского городского суда <адрес>-Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Куйбышевский» 14.08.2024 в связи со сменой места жительства, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Таким образом, срок установленного ему административного надзора и срок погашения его судимости в настоящее время не истекли.

Из материалов дела следует, что при постановке на учет осужденный ФИО2 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, что следует из предупреждения (14.08.2024), подписанного им лично.

Однако в течение одного года (в период 2025 г.) осужденный ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административный ограничений, установленных при административном надзоре, а также неповиновение требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности:

-ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по постановлению зам. начальника ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.;

-ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

Указанные постановления в установленном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в течение одного года (в период 2025 г.) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для дополнения ему ранее установленных решением суда административных ограничений.

Согласно справке-характеристике инспектора ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, от сожительницы поступают жалобы по поводу его поведения, по характеру лживый, склонен к совершению преступлений и противоправных действий, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на необходимость дополнения поднадзорному ФИО1 административного ограничения с возможным увеличением обязательной явки с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным административным ограничениям по решению Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

Сведениями, не позволяющими установить ФИО1 в порядке дополнения указанные выше административные ограничения, суд не располагает.

Напротив, с учетом данных о личности осужденного ФИО1 суд считает, что установление ему дополнительных административных ограничений, о чем просит административный истец, необходимо для предупреждения совершения им других административных правонарушений и преступлений, и, по мнению суда, они являются достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, увеличив обязательную явку до 1 раза в месяц, а всего до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий Н.И. Филатова