РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 5 октября 2022 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при и.о.секретаря Жуковой А.А., с участием представителя истца – ФИО1 ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-1333/22 по исковому заявлению ФИО2 ФИО3 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск», ФГБУ «ФКП Рос.реестр по <Адрес обезличен>» об установлении границ земельного участка,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск», ФГБУ «ФКП Росреестр по <Адрес обезличен>» об установлении границ земельного участка.
В судебном заседании представитель истца - ФИО1, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 27,4 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства дома, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>.
<Дата обезличена> для уточнения границ земельного участка в соответствии действующим законодательством ФИО2-о. обратился в ГУП «ЦТИ». Кадастровым инженером были проведены инженерно-геодезические изыскания для установления фактических границ земельного участка и подготовлен межевой план от <Дата обезличена>.
В результате измерений фактическая площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м., что не соответствует документальной площади в <Данные изъяты> кв.м. Расхождение площади составляет 398 кв.м., что не противоречит Федеральному закону от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и «Правилам землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>», утвержденным решением Думы г.о.<Адрес обезличен> 5-го созыва от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, находится в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), минимальная площадь участка для данного вида разрешенного использованы составляет 400 кв.м., максимальная – 1.500 кв.м., то есть площадь сформированного участка соответствует предельным размерам по Правилам землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>».
При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка отсутствуют. В связи с этим местоположение границ уточняемого земельного участка определено по фактическим границам - существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка. Единственным графическим материалом на учитываемый участок является стереотопографическая сьемка (копия топографического плана планшета <Номер обезличен>-Б масштаба 1:2000 от 1993 г.), из которого видно, что конфигурация этого участка на плане в точках н1-н2, н8-н1 земли общего пользования, 3-6 улица, в точках 2-3,7-н8 смежные земельные участки. В точках н8-н9 имеется область чересполосицы между уточняемым участком и участком с кадастровым номером <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> ФИО2-о. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> с заявлением по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровый <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>.
<Дата обезличена> истцом было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что форма и (или) содержание документа (межевой план от <Дата обезличена>), представленный для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям ч.10 ст. 22 Закона.
Согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила <Данные изъяты> кв.м., однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений и земельном участке, площадью <Данные изъяты> кв.м. Также согласно межевому плану земельный участок находится в кадастровом квартале <Номер обезличен>, однако при внесении сведений о характерных точках его границ в кадастр недвижимости выявлено, что данный земельный участок не полностью входит в границу <Номер обезличен> и пересекает <Номер обезличен>.
Уточняемый земельный с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, существует в границах более 15 лет. <Адрес обезличен> месторасположение и конфигурация земельного участка никогда не изменялась, участок всегда был огорожен забором, позволяющим определить границы земельного участка, протяжении длительного времени остаются в неизменном виде.
Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно межевому плану ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена>; внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах границ и площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Ответчик – представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ответчик представил отзыв, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, выяснить о нарушении прав заинтересованных лиц, просил в удовлетворении иска отказать.
Ответчик - представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Представитель муниципального органа - администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление ФИО2 ФИО3 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск», ФГБУ «ФКП Росреестр по <Адрес обезличен>» об установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.
Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства дома, собственником с <Дата обезличена> является ФИО2 ФИО3, <Дата обезличена> года рождения. (л.д. 10).
Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> усматривается, что здание - жилой дом, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 27,4 кв.м., год постройки – 1951, по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, имеет собственника - с <Дата обезличена> ФИО2 ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, основание: Договор купли-продажи от <Дата обезличена>. (л.д. 9, 11-12).
Согласно Заключению от <Дата обезличена> кадастрового инженера ГУП «ЦТИ» <Адрес обезличен> ФИО6 известно, что по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1.456 кв.м. <Адрес обезличен> земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м., и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на <Данные изъяты> кв.м. Площадь сформированного земельного участка соответствует предельным размерам «Правилам землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>», утвержденным решением Думы г.о.<Адрес обезличен> 5-го созыва от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Из материалов стереотопографической съемки (копия топографического плана планшета <Номер обезличен>-Б масштаба 1:2000 от 1993 года, представленной Чапаевским отделом Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> видно, что конфигурация сформированного земельного участка соответствует конфигурации этого участка на плане, в точках н1-н2, н8-н1 земли общего пользования, 3-6 улица, в точках 2-3,6-7,7-н8 смежные земельные участки <Номер обезличен> ранее поставлены на кадастровый учет. В точках н8-н9 имеется область чересполосицы между уточняемым земельным участком и участком <Данные изъяты>, в последующем данная территория будет оформляться надлежащим образом.
Кадастровый инженер предложил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке: <Номер обезличен>, в части уточнения местоположения границ и площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка указанных в разделе Межевого плана «Сведения об уточняемых участках и их частях». (л.д. 14 – 19).
<Дата обезличена> Чапаевским отделом Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что форма и (или) содержание документа (межевой план от <Дата обезличена>), представленный для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям ч.10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». (л.д. 13).
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.п.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.
Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22).
Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В судебном заседании установлено, что в собственности истца – ФИО2 ФИО3, с <Дата обезличена> находится земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 27,4 кв.м.
ФИО2 обратился к кадастровому инженеру для установления фактических границ земельного участка.
В ходе кадастровых работ было установлено, что по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила <Данные изъяты> кв.м. <Адрес обезличен> земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м., и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на 398 кв.м.
Документы, по которым можно определить границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, отсутствуют.
В связи с этим, местоположение границ этого участка было определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.
Из материалов стереотопографической съемки (копия топографического плана планшета <Номер обезличен>-Б масштаба 1:2000 от 1993 года, представленной Чапаевским отделом Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> видно, что конфигурация сформированного земельного участка соответствует конфигурации этого участка на плане, в точках н1-н2, н8-н1 земли общего пользования, 3-6 улица, в точках 2-3,6-7,7-н8 смежные земельные участки <Номер обезличен> поставлены на кадастровый учет. В точках н8-н9 имеется область чересполосицы между уточняемым земельным участком и участком 1066, в последующем данная территория будет оформляться надлежащим образом.
Площадь сформированного земельного участка соответствует предельным размерам «Правилам землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>», утвержденным решением Думы г.о.<Адрес обезличен> 5-го созыва от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Кадастровый инженер ФИО6 предложила внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке: <Номер обезличен>, в части уточнения местоположения границ и площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка указанных в разделе Межевого плана «Сведения об уточняемых участках и их частях».
Суд принимает внесение изменений, предложенных кадастровым инженером ФИО6, поскольку это не противоречит «Правилам землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>», утвержденным решением Думы г.о.<Адрес обезличен> 5-го созыва от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, не нарушает прав и интересов соседних землепользователей.
В материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, из которого следует, что границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> установлены в соответствии с законом, имеются сведения в ЕГРН. С учётом изложенного, суд считает возможным установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, согласно координатам, указанным в межевом плане ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 ФИО3 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск», ФГБУ «ФКП Рос.реестр по Самарской области» об установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 1.456 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно межевому плану ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена>.
Внести в ГКН сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
<Дата обезличена>
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>
УИД 63RS0<Номер обезличен>-02