Дело № 2-1059/2025
УИД 59RS0001-01-2025-000832-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Пермь 16 сентября 2025 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Барышниковой М.И.,
при секретаре судебного заседания Богомягковой Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ОСФР по Адрес ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю (с учетом уточнений) о признании незаконным решения № от 10.02.2023 об отказе в установлении пенсии по старости, включении в страховой стаж период работы частично оплачиваемого отпуска 1 год 5 мес. 0 дней, как фактически отработанного периода и за который начислялись и уплачивались взносы, дающее право на назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, включении в страховой стаж период работы в ИП Г.П.В. 01.07.2013 - 31.07.2013, 01.09.2013 - 30.03.2013г. (2 мес), 01.04.2014 -30.04.2014 (1 мес)., обязании ответчика принять решение о досрочной страховой пенсии по старости, назначить Истцу страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с 08.12.2024, т.к. на момент 01.01.2025 стаж, который учитывается при назначении пенсии по старости на основании п.1.2 ст. 8 Ф3-400 составляет 37 лет 4 мес. 15 дней.
В обоснование уточненных требований указано, что 17.02.2025 ФИО3 обратилась в Дзержинский районный суд г. Перми с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости и назначении пенсии. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.201, и по решению Отделения фонда Социального страхования, Истец имеет право на страховую пенсию в возрасте 59 лет, а именно 08.12.2026 (Приложение № 6 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», и указывая страховой стаж 34 года, 1 месяц, 25 дней. На основании п. 1.2. ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» лицам, имеющих страховой стаж 37 лет (женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 ст. 8 ФЗ № 400. Так же на основании п. 3 ст. 8 ФЗ № 400 Страховая пенсия по старости может назначаться при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховой стаж Истца (Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж - п. 2 ст. 3 ФЗ № 400) составляет 40 лет 3 мес. 20 дней и имеет индивидуальный пенсионный коэффициент 42.278 баллов.
Расчет по трудовой книжке: учеба (01.09.1983 - 02.07.1985) – 1 год 9 мес. 16 дней (689 дней), закон СССР № 1480-1 от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан СССР» на основании которого, всем гражданам СССР без ограничения, в соответствии п. Д ст. 67 в стаж работы включается обучение в среднем специальном заведении; период 17.07.1985г. - 15.05.1988г. (Запись ТК 2 и3) - 2 года 9 мес. 29 дней (1034дня); период работы в местности, приравненной к Крайнему северу - 7 лет 7 месяцев и 5 дней. Частично оплачиваемый отпуск по уходу до 1,5 лет-490 дней, Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - 241день. Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанной с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», так же на основании ст. 1 и ст.22 Трудового кодекса РФ невыполнение обязанности Работодателя по отчислениям в Пенсионный фонд страховых взносов, не может быть основанием того, что бы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим, суд вправе удовлетворить требования о пересчете страховой части пенсии с учетом указанных периодов; период 05.03.1996- 01.09.1999- 3года 5 месяцев 27 дней; период 06.09. 1999- 30.06.2017 (Запись в ТК 12 по 19) - 18 лет 0 месяцев 18 дней; период 01.09.2017- 29.06.2018 - 0 лет 8 месяцев 3 дня (302 дня); период 10.10.2018-25.01.2019- 0 лет 3 месяца 6 дней (107 дней); период 15.03.2019- 08.09.2020 - 1 год 5 месяцев 1 день (543 дня); период 09.11.2020 -21.01.2021 - 0 лет 2 месяца 13 дней (73 дня); период 22.01.2021-11.08.2021- 0 лет 5 месяцев 6 дней (201день); период 12.08.2021 - 06.10.2021- 0 лет 1 месяц 25 дней (55 дней); период 13.10.2021- 08.09.2022 — 0 лет 11 месяцев 24 дня (330 дней); период 23.09.2022 - 01.02.2024- 1 год 3 месяца 7 дней (496 дней); период 06.05.2024 -11.06.2024 - 0 лет 1 месяц 6 дней; период с 20.07.2024- 01.01.2025 - 0 лет 5 мес. 10 дней. На основании ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400 в целях определения права на страховую пенсию по старости и имеющие стаж 37 лет, и на основании ч.1 ст. 11 ФЗ N?400 учитывается стаж, фактически отработанного периода и за который начислялись и уплачивались страховые взносы. Согласно отказу в установлении пенсии по старости от 22.05.2025 № страховой стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 составил 35 лет 8 мес., 15 дней. Согласно Архивной справке от 24.08.2023 № в страховой стаж не включен период частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с 29.12.1989 по 03.05.1991 (490 дней= 1 год 5 мес и 0 дней). Согласно данным трудовой книжки работа на предприятии ОАО «Кондпетролеум» носила вахтовый метод, и нахождение в декретном отпуске носило формальный характер. На основании Постановления № 375/25-11 от 29.11.1989 и Разьяснении к нему следует, что на основании приказа администрация предприятия выплачивает женщине (сотруднице организации) пособие, в виде минимальной оплаты труда по региону. В соответствии с Постановлением совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191 (п. 41) Основным условием такой выплаты является стаж не менее 1 года. Истец на момент получения данного пособия имела стаж более 3-х лет. На основании п. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ определено, объектами обложениями страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым отношениям. В соответствии со справкой № 26 от 27.08.2025 от Индивидуальный П.Г. П.В. общий страховой стаж составил 15 лет,10 мес, 15 дней. Истец работал и получал заработную плату. Не включен в страховой стаж период: 01.07.2013-31.07.2013, 01.09.2013- 30.03.2013 (2 мес); 01.04.2014-30.04.2014 (1 мес).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО1 присутствовала в судебном заседании, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддержала письменные возражения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.
06.02.2023 ФИО3, Дата г.р. обратилась в ОСФР по Пермскому краю (далее по тексту - Отделение) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от 10.02.2023 № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что ФИО3 достигла возраста 55 лет 08.12.2022, таким образом страховая пенсия может быть назначена 08.12.2026. Страховой стаж истца составил 34 года 1 месяц 25 дней.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 по состоянию на 01.01.2025 – ИПК 41,561 (л.д. 12).
По архивной справке Архивного отдела Администрации города Нягани № от 24.08.2023, структурное подразделение «Отдел рабочего снабжения»: 05.07.1988 принята поваром 4 разряда на головное предприятие столовой № 9, 13.10.1993 переведена поваром 3 разряда в объединенную дирекцию № 8, 01.01.1995 переведена поваром 3 разряда в кафе № 15, 29.05.1995 переведена на постоянный метод работы, 05.03.1996 уволен по собственному желанию. Частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.12.1989 по 03.05.1991, отпуск без сохранения заработной платы до 3-х лет с 04.05.1991 по 03.11.1992. Приступила к работе 01.05.1991. Отпуска без сохранения: 26.07.1995-15.08.1995, 01.01.1996-07.01.1996 (л.д. 13).
В возражениях Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с исковыми требованиями ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости не согласно, считает их неправомерными и необоснованными на основании следующего. С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N? 400-Ф3). В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Так, женщина, достигшая возраста 55 лет в 2022 году, право на страховую пенсию приобретает по достижении возраста 59 лет в 2026 года. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил от 05.08.2021г. № 546н). 04.02.2023 ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-Ф3. ФИО3, Дата г.р., достигла возраста 55 лет - 08.12.2022г. Учитывая положения части 1 статьи 8 Закона N? 400-ФЗ, а также Приложения 6 к указанному закону, право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-Ф3 у ФИО3 возникает не ранее 08.12.2026. Перечень периодов включаемых в страховой стаж для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-Ф3, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность учета периодов обучения, отпуска по уходу за ребенком при определении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Закона №-Ф3, а также не допускается применение ранее действовавших правил подсчета стажа. Страховой стаж ФИО3, исчисленный в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-Ф3 составил 34 года 1 месяц 25 дней, что не дает право Истцу на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-Ф3. Согласно трудовой книжке ФИО3 серии № № с датой заполнения 17.07.1985г., Истец в период с 05.07.1988г. по 05.03.1996г. (7 лет 8 месяцев 1 день) работала поваром в объединении пунктов горячего питания № 9 Ханты - Мансийского автономного округа ОРС п/о «Красноленинскнефтегаз» местность приравненная к районам Крайнего Севера. С учетом положений пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, стаж работы Истца в районах Крайнего Севера составил 5 лет 9 месяцев, при требуемом - не менее 7 лет 6 месяца). В отделение ФИО3 с заявлением о назначении пенсии в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ не обращалась.
В материалы дела истцом представлены: копия трудовой книжки (л.д.16-31), архивная справка Архивного отдела Администрации города Нягани № от 24.08.2023 (л.д. 13).
ОСФР по Пермскому краю также представило копии материалов отказного пенсионного дела (л.д. 50-70).
Из архивной справки Архивного отдела Администрации города Нягани № от 24.08.2023, структурное подразделение «Отдел рабочего снабжения» усматривается, что истец 05.07.1988 принята поваром 4 разряда на головное предприятие столовой № 9, 13.10.1993 переведена поваром 3 разряда в объединенную дирекцию № 8, 01.01.1995 переведена поваром 3 разряда в кафе № 15, 29.05.1995 переведена на постоянный метод работы, 05.03.1996 уволен по собственному желанию. Частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.12.1989 по 03.05.1991, отпуск без сохранения заработной платы до 3-х лет с 04.05.1991 по 03.11.1992. Приступила к работе 01.05.1991. Отпуска без сохранения: 26.07.1995-15.08.1995, 01.01.1996-07.01.1996 (л.д. 13).
На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Разрешая требования истца, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Между тем законодатель для лиц, предусмотренных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части 9 статьи 13 названного Федерального закона, закрепил особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 30 ноября 2021 г. N 2548-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан. Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).
Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (без учета периодов ухода за детьми), составлял менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного закона, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого истцом решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что в спорные периоды с 29.12.1989 по 03.05.1991, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 01.09.2013 по 30.03.2013(2 мес), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (1 мес) начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, следовательно они не могут быть включены, необходимый для назначения страховой пенсии по основанию, предусмотренному с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт РФ серии № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №/ КПП №, ОГРН №) о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2024, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.И. Барышникова
...