78RS0002-01-2023-007510-69
ДЕЛО № 2-9060/2023 23 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом принятых уточнений и частичного отказа от иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать решение №122491/23 незаконным, обязать включить в стаж период работы с 07.05.1994 по 21.11.1995, назначить пенсию с 27 марта 2023 года. В обоснование указав, что 22.02.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от 24.05.2023 года ответчик, в отсутствии предусмотренных законом оснований, отказал истцу, исключив из подсчета стажа спорный период.
ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
В ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как установлено судом, 22 февраля 2023 года ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №122491/23 от 24 мая 2023 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 37 лет; страховой стаж подсчитан в 35 лет 05 месяца 03 дня. Дата права ФИО1 определена с 09.01.2024 года; период с 07.05.1994 по 21.11.1995 исключен из подсчета стажа, так как запись об увольнении в трудовой книжке внесена с нарушение Порядка ведения и хранения трудовых книжек № от 19.05.2021 года.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п.2).
В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.03.1999 года.
Согласно записям трудовой книжки истца, она 02.08.1993 года принята на работу в Муниципальное предприятие «Фирма Поиск» на должность бухгалтера (запись №6); 06.05.1994 года уволена по собственному желанию, Приказ №20 от 29.04.1994 года (запись №7); 21.11.1995 года уволена по собственному желанию, Приказ №41 от 20.11.1995 года (запись №8).
В трудовой книжке также имеется отметка о том, что запись №7 (об увольнении 05.05.1994 года) необходимо считать недействительной.
При этом все перечисленные записи скреплены печатью отдела кадров Муниципального предприятия «Фирма Поиск», заверены подписью заместителя директора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действующей в период заполнения.
Кроме того, согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оговоренное изменение (исключение записи №7 трудовой книжки), может свидетельствовать лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может, в данном случае, создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж.
В этой связи требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 07.05.1994 по 21.11.1995 подлежат удовлетворению.
Учитывая, что в совокупности учтенный ответчиком страховой стаж (35 лет 05 месяцев 03 дня) и стаж, подлежащий учету на основании данного решения, составляет менее требуемых 37 лет (36 лет 11 месяцев 17 дней), оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ОБЯЗАТЬ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1 АнатО., СНИЛС № период работы с 07.05.1994 по 21.11.1995.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Тяжкина Т.П.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2023 года