УИД 71RS0024-01-2024-001873-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего – судьи Штабновой А.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Улыбышевой Т.В.,
с участием прокурора Горюнковой М.С.,
представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ – адвоката Карповой Е.А.,
представителя ответчика ФИО3 в порядке ст.50 ГПК РФ – адвоката Кузнецова А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2025 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с ним также зарегистрированы его брат ФИО5, бывшая супруга ФИО2 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отметил, что брак между ним и ФИО2 был прекращен в 2014 году и именно с этого момента она вместе с их дочерью ФИО3 выехали из спорной квартиры. Их место проживания истцу неизвестны, при этом платежи по коммунальным услугам не производят, обязательства по содержанию жилья не несут. Утверждает, что прописка ответчиков накладывает на ФИО4 дополнительные обязательства по оплате коммунальных услуг.
Просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, в ходе рассмотрения дела подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также дополнительно пояснил, что после расторжения брака бывшая супруга и дочь выехали из квартиры. Ранее он подавал исковое заявление о снятии их с регистрационного учета, в 2014 году, но судом было отказано в его удовлетворении. При этом никаких препятствий супруги и дочери в пользовании квартирой он не чинил, они не проявляли к ней интереса, уехали в другое место проживания, которое ему в настоящее время неизвестно. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представители ответчиков Горлановой Г..А. и ФИО6 адвокат Кузнецов А.Н. и адвокат Карпова Е.А. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, полагали, что основания для снятия с регистрационного учета ответчиков в настоящее время отсутствуют.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Ясногорскому району в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.
Руководствуясь ст.165 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Горюнковой М.С., считавшей заявленные требования к ответчику ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФИО3 отсутствуют, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно положениям п.3 данной статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Пунктом 1 ч.1 названной статьи предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Пункт 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.09 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует понимать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При разрешении спорных правоотношений установлено и подтверждается материалами дела, что 15 апреля 2010 года между администрацией МО <адрес> и ФИО12 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещения вселились следующие члены семьи: сын ФИО4, сын ФИО5, сноха ФИО2, внучка ФИО7, внучка ФИО3.
При этом суд учитывает, что указанное жилое помещение изначально предоставлялось именно ФИО8 на основании ордера №129 от 17 августа 1989 года.
Из дополнительного соглашения от 18 июля 2014 года к вышеуказанному договору социального найма следует, что ФИО7 исключена из него, поскольку снята с регистрационного учета 18 июня 2014 года.
Кроме того из дополнительного соглашения №2 от 24 августа 2022 года усматривается, что ФИО4 после смерти мамы - ФИО8 является нанимателем спорного жилого помещения, совместно с ним вселяются члены семьи: ФИО5, ФИО2, ФИО3
Также в судебном заседании установлено, что брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен 25 января 2014 года.
Информации о наличии временной регистрации ответчиков в ином жилом помещении не имеется.
Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области следует, что сведения о наличии в собственности ФИО2 и ФИО3 какого-либо недвижимого имущества отсутствуют.
Кроме того суд учитывает, что в 2014 году ФИО4 обращался в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО7 о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Ответчиками было подано встречное исковое заявление о вселении и нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением.
При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела было установлено, что выезд ФИО2 и её дочери ФИО7 из спорной квартиры был не добровольный, а в результате конфликтной ситуации между супругами. Они покинули место жительство, куда были вселены как члены семьи и проживали длительное время, временно, с намерением вернуться, оставив в спорной квартире свои личные вещи и имущество. Кроме того при рассмотрении встречных исковых требований суд также установил, что каких-либо убедительных, достоверных и объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 и ФИО7 чинятся препятствия в проживании и пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, не представлено.
По итогам рассмотрения гражданского дела №2-189/2014 решением Ясногорского районного суда Тульской области от 16 июня 2014 года в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано.
Вместе с тем, суд учитывает, что за 10 лет, прошедших с момента рассмотрения вышеуказанного гражданского дела ФИО2 не предпринимала попыток вселится в жилое помещение по месту своей регистрации, постоянно проживает по иному адресу. При этом доказательств, подтверждающих, что все этом время ей чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением суду не представлено.
Указанные обстоятельства подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, проживающая совместно с истцом с 2015 года, которая сообщила, что ведя совместное хозяйство с истцом, полностью оплачивает коммунальные платежи. Ответчики денежных средств в счет их уплаты никогда не передавали, самостоятельную оплату не производили.
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они подтверждаются пояснениями участников процесса и другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения носит добровольной характер, доказательств чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением не представлено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает более 10 лет, ее вещей - не имеется, намерений вернуться в спорное жилое помещение не высказывала.
Результаты оценки представленных доказательств не свидетельствуют о том, что выезд ФИО2 носит временный характер.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.
Суд также учитывает, что отсутствие у ФИО2 права пользования иным жилым помещением на условиях социального найма, на праве собственности, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, для отказа в удовлетворении исковых требований при установленных обстоятельствах.
Более того, являясь административным актом, регистрация не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений в соответствии с Законом РФ №5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что факт регистрации не порождает для ФИО2 наличия прав на жилое помещение, поскольку регистрация является способом учета граждан и носит уведомительный характер, отсутствие возражений относительно заявленных требований и доказательств в их обоснование, учитывая принцип состязательности и равноправия сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований к ответчику ФИО2 о подтверждении утраты ею права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета ФИО3, поскольку на момент выезда из жилого помещения она являлась несовершеннолетней, ей было 8 лет, она не могла самостоятельно определять место своего жительства, а подчинялась воле своей матери, которая определила ее место жительства с собой. Кроме того совершеннолетия она достигла только 26 января 2024 года
В связи с этим доводы истца о том, что ФИО3 не оказывается препятствий в пользовании спорным жильем, правового значения не имеет, поскольку вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об объективности причин, по которым она не проживает в квартире. При этом ФИО3 не имеет в собственности или на ином праве какого-либо другого жилья.
С учетом изложенного доводы искового заявления о том, что ФИО3 добровольно покинула спорную квартиру и в силу возраста самостоятельно выбрала место своего проживания, также являются несостоятельными.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ производятся органами регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Основанием для снятия ответчика с регистрационного учета является настоящее решение суда, с которым по вступлении его в законную силу истцу следует обратиться в органы УФМС России по Тульской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО2, паспорт №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.