Дело № 2а-792/2022

УИД 02RS0008-01-2022-001494-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Клепиковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (с учетом уточненного искового заявления) к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена по информации, предоставленной отделением в Усть-Коксинском районе УФСБ России по Республике Алтай, выявлены сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», между тем в ходе осмотра установлено, что по указателю Интернет-страниц: <данные изъяты> размещена книга «40 хадисов имама ан-Навиви» автора Мустафы аль-Буга, Мухйи-д- дин Мисту (признана экстремистской решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов), https<данные изъяты> книга «<данные изъяты>» автора ФИО1 (признана экстремистской определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов), <данные изъяты> размещена книга «Отведение <данные изъяты>» автора ФИО6 (признана экстремистской решением Первомайского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов). При открытии указанных страниц открываются тексты книг, предложения для их скачивания. Ознакомиться с данной информацией, признанной экстремистскими материалами, которая находится в открытом доступе и не требует специального входа с использованием пароля, может неопределенный круг лиц. Доступ к Интернет-страницам на момент проверки не ограничен, в отношении сайтов отсутствуют вступившие в законную силу решения суда. При таких обстоятельства в целях пресечения нарушения прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанные материалы подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Коксинского района Параева А.Р. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном административном иске.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2 обратилась с письменными объяснениями на административный иск, согласно которым удовлетворение административных исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории -транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 29.11.2022 г. помощником прокурора Усть-Коксинского района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе осмотра установлено, что на сайтах в сети «Интернет» с электронными адресами: https://azan.kz/durus/dars/40-hadisov-imama-an-navavi-100, https://archive.org/details/kirgizca-imandan-ihsana-tasavvuf_202008/, https://workstudyjobs.webnode.ru/news/skachat-knigi-otvedenie-somnenij/ размещена доступная для просмотра неопределенному кругу лиц информация, признанная экстремистскими материалами в соответствии с федеральным списком экстремистских материалов, размещенным на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В Интернет-страницах: <данные изъяты> размещена книга «<данные изъяты>» автора ФИО8, ФИО9 (признана экстремистской решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов), https<данные изъяты> размещена книга «<данные изъяты> ФИО1 (признана экстремистской определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов), <данные изъяты> размещена книга «<данные изъяты>» автора ФИО10 (признана экстремистской решением Первомайского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ, № в Федеральном списке экстремистских материалов). При открытии указанных страниц открываются тексты книг, предложения для их скачивания. Ознакомиться с данной информацией, признанной экстремистскими материалами, которая находится в открытом доступе и не требует специального входа с использованием пароля, может неопределенный круг лиц.

Учитывая изложенное, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

Соответственно, суд приходит к выводу об обоснованности и законности административных исковых требований прокурора и их удовлетворению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято 22 декабря 2022 года.