УИД №RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023г. (адрес)

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области Журкиной А.С.,

представителя административного истца - межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» ФИО27,

административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО1, его законного представителя ФИО2, адвоката ФИО28,

представителя заинтересованного лица - межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства (адрес) № ФИО7,

педагога-психолога ФИО8,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело № 2а-279/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по (адрес),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Братское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, в котором просит поместить несовершеннолетнего ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по (адрес) на срок до 30 суток (далее ЦВСНП).

В обоснование административных исковых требований указал, с (дата) на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее ОПДН ОУУП и ПДН отдела полиции № МУ МВД РФ «Братское») состоит малолетний ФИО1, (дата) г.р., проживающий по адресу (адрес)., учащийся МБОУ «СОШ №». Основание учета: п.49.1.6 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД приказа № МВД РФ (как совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность). Малолетний ФИО1 воспитывается отцом ФИО2, который с (дата) по (дата) состоял в официальном браке с матерью ФИО1 - ФИО3, последняя (дата) лишена родительских прав за ненадлежащее исполнение свои родительских обязанностей. В настоящее время семья проживает в двухкомнатной квартире, принадлежащей ФИО26, где у ФИО1 есть отдельная комната, все необходимые условия для сна и отдыха, обучения созданы, досуг не организован.

Малолетний ФИО1 (дата), находясь в магазине «Хлеб-Соль» по (адрес), похитил товар, а именно электронные сигареты, то есть совершил преступное деяние, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, по данному факту (дата) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.30-ч.1 ст.158 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления в связи с недостижением ФИО1 возраста привлечения к уголовной ответственности. На законного представителя ФИО2 (дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата), находясь у (адрес) ж.(адрес) малолетний ФИО1, угрожая ножом, покушался на открытое хищение чужого имущества, а именно потребовал 10 рублей у малолетнего ФИО9, однако не довел свои преступные действия до конца, так как проходящая мимо женщина пресекла действия ФИО1 По данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.30- ч.1 ст. 161УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления в связи с недостижением ФИО1 возраста привлечения к уголовной ответственности. На законного представителя ФИО2 по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступило сообщение от гр. ФИО10, о том, что во дворе (адрес) несовершеннолетний угрожал ножом ее несовершеннолетнему сыну. Установлено, что в совершении данного деяния причастен ФИО1 По данному факту (дата) было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. В отношении законного представителя ФИО2 по этому факту приняты меры административного воздействия.

Кроме того, (дата) на основании информации МБОУ СОШ № (адрес) зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, о том, что (дата) в дневное время ФИО1 находясь на территории школы, угрожал ножом несовершеннолетней ФИО11 По данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ, по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. В отношении законного представителя ФИО2 по этому факту приняты меры административного воздействия.

Так же, ФИО1 допускал факты противоправного поведения, носящий систематический характер, (дата) около 14 часов 45 минут ФИО1, находясь в кабинете № МБОУ СОШ №, причинил побои малолетней однокласснице ФИО12, от чего она испытала физическую боль. По данному факту (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии состава правонарушения, в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. На законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. (дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступила информация о факте неявки ФИО1 на учебные занятия в МБОУ СОШ № за период с (дата) по (дата). По данному факту (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. (дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступила информация о факте неявки ФИО1 на учебные занятия в МБОУ СОШ № за период с (дата) по (дата) без уважительной причины. Кроме того, были выявлены факты бродяжничества, попрошайничества. По данному факту (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

(дата) ФИО1, находясь в МБОУ СОШ №, причинил побои малолетнему ФИО13, от чего последний испытал физическую боль, кроме того похитил мяч из школы. По данному факту (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п.2 части первой ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии составов правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 и ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. На законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

(дата) ФИО1 находясь в МБОУ СОШ №, нарушал дисциплину, мешал образовательному процессу других учащихся, демонстрировал своей однокласснице ФИО14 канцелярский нож, показывал ей угрожающие жесты, выкрикивал слова и фразы не принятые в обществе, то есть совершил антиобщественные действия. По данному факту на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступила информация о факте неявки ФИО1 на учебные занятия в МБОУ СОШ № за период с (дата) по (дата), а также информация о нарушении ФИО1 дисциплины в школе. По данному факту (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

(дата) около 10 часов 45 минут ФИО1, находясь в кабинете № МБОУ СОШ №, причинил побои учителю математики - ФИО15, от чего она испытала физическую боль. По данному факту (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии состава правонарушения, в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата) около ФИО1, находясь около МБОУ СОШ №, причинил побои малолетнему ФИО22, от чего тот испытал физическую боль. По данному факту (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии состава правонарушения, в связи с не достижением возраста привлечения к административной ответственности. (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата) год ФИО1, находясь у МБОУ СОШ №, унизил честь и достоинство малолетнего ФИО16, а именно вопреки установленным в обществе нормам поведения и морали заставил ФИО16 встать на колени и требовал целовать ему ноги. По данному факту (дата) материалы в отношении ФИО1 для принятия решения по ст. 5.61 КоАП РФ направлены в прокуратуру (адрес). По данному факту (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата) ФИО1, находясь около МБОУ СОШ №, причинил побои малолетнему ФИО23, от чего тот испытал физическую боль. (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии состава правонарушения, в связи с не достижением возраста привлечения к административной ответственности. (дата) на законного представителя ФИО2 по этому факту составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» от гр. ФИО17 поступило заявление о привлечении к ответственности несовершеннолетнего ФИО1 за причинение побоев ее сыну. По данному факту (дата) в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в деянии состава правонарушения, в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности. В отношении законного представителя ФИО2 приняты меры административного воздействия.

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступила информация о факте пропусков уроков без уважительной причины ФИО1 в МБОУ СОШ № за период с (дата) по (дата). (дата) на законного представителя ФИО2 по этому факту составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступила информация о факте пропусков уроков без уважительной причины ФИО1 в МБОУ СОШ № за период с (дата) по (дата). По данному факту (дата) на законного представителя ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В течение всего периода проведения профилактической работы с малолетним ФИО1 инспектором ОПДН ОУУП и ПДН отдела полиции № МУ МВД РФ «Братское» проводились воспитательно-профилактические беседы не только с подростком, но и его законным представителем. Ежемесячно проводились рейды по месту жительства малолетнего, где с ним проводились беседы профилактического характера в целях предотвращения противоправных деяний, административных правонарушений, антиобщественных действий. Подросток жизненно–важные решения принимает самостоятельно, общается с подростками, состоящими на учете ОПДН ОУУП и ПДН отдела полиции № МУ МВД РФ «Братское» в связи с чем, количество правонарушений увеличивается. Проводимая профилактическая работа с малолетним ФИО1 его семьей, совместно с ОПДН, КДН и ЗП, МБОУ «СОШ №» (адрес) и другими органами системы профилактики, систематические проводимые рейды по месту жительства, профилактические лекции и беседы, привлечение отца подростка к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ положительного результата не имеют. Профилактические мероприятия, меры общественного, административного воздействия, проведенные и принимаемые в отношении малолетнего ФИО1 положительных результатов не имеют. Поведение подростка остается устойчиво противоправным, на путь исправления малолетний не встает. Перечень проведенных профилактических мероприятий свидетельствуют о необходимости изолирования ФИО1 на кратковременный период с целью предотвращения совершения им повторных общественно-опасных деяний, а также с учетом сложившейся обстановки в его семье, отец которого не способен оказать должное воздействие на ребенка и корректировать его поведение. Целями и задачами ЦВСНП является проведение индивидуальной профилактической работы с ребенком с учетом его характеристики личности и способностей в режиме круглосуточного контроля со стороны педагогов, что соответствует интересам малолетнего ФИО1 и будет способствовать его изменению поведения и устранит причины и условия, способствующие его антиобщественному поведению.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО27., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить, суду пояснила, что по возвращении из ЦВСНП ФИО1 должных выводов не сделал, положительный результат поведения несовершеннолетнего ФИО1 нес кратковременных характер. За период времени с мая по декабрь 2022 года, несовершеннолетний ФИО1 совершил два общественно опасных деяния, за которые в силу возраста не может быть привлечен к уголовной ответственности, в возбуждении уголовных дел было отказано, в связи с отсутствием в деяниях состава преступлений, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, дело по которому было прекращено, связи с не достижением возраста привлечения к административной ответственности. Так, (дата) во дворе (адрес) несовершеннолетний ФИО1 угрожал ножом несовершеннолетнему ФИО18, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ было отказано за отсутствием в деянии состава преступления. Кроме того, (дата) в дневное время ФИО1 находясь на территории школы, угрожал ножом несовершеннолетней ФИО11, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.119 УК РФ было отказано за отсутствием в деянии состава преступления. Факты, совершенные им до (дата) 2022 года указаны в иске для характеристики несовершеннолетнего и его семьи. Считает, что данных фактов достаточно для того, чтобы временно поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП для предупреждения совершения им в дальнейшем повторных общественно опасных деяний.

Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО1 опрошенный в судебном заседании с участием педагога-психолога ФИО8, сказал, что понимает, какой вопрос рассматривается в суде, не желает, чтобы его помещали в ЦВСНП. Суду пояснил, что все факты, указанные в административном исковом заявлении он совершал, почему совершает плохие поступки, он не знает, Его уже помещали в ЦВСНП, повторно он туда не хочет.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что обо всех фактах, указанных в исковом заявлении он знает, к административной ответственности неоднократно привлекался, постановления о назначении административного наказания не оспаривал, так как обстоятельства указанные в постановлении соответствуют действительности. Считает, что исправление его сына возможно без применения к нему меры воспитательного характера в виде помещения в ЦВСНП, поскольку он обучается на дому, никому не мешает. Он справится с воспитанием сына сам, опасается, что в ЦВСНП на психику его сына могут повлиять в худшую сторону. Весной 2022 года его сын вернулся из ЦВСНП, но положительный результат в поведении ФИО1 был кратковременным.

Защитник несовершеннолетнего ФИО1– адвокат ФИО28, поддержал позицию своего доверителя, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснил, что нет оснований и каких-либо исключительных обстоятельств для повторного помещения несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП ГУ МВД по (адрес), так как его уже туда помещали, к положительному результату это не привело. Также основанием для обращения с исковым заявлением послужили постановления об отказе в возбуждении уголовных дел и отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 Кодекса об административных правонарушений. Считает, что поскольку в возбуждении уголовных дел было отказано, в связи с отсутствием состава преступления, а не в связи с недостижением ФИО1 возраста, с которого возможна уголовная ответственность, отсутствуют и основания, указанные в ст. 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» для помещения ФИО1 в ЦВСНП

Представитель заинтересованного лица - отдела опеки и попечительства (адрес) межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства (адрес) № - ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала по поводу удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Свидетель ФИО19 суду пояснил, что в 2022 году он стал классным руководителем ФИО1 ФИО1 характеризуется отрицательно, мешает проведению учебного процесса, срывает уроки, создает конфликтные ситуации с учителями и учениками школы, применяет физическую силу как к сверстникам, так и к учителям. На его поведение он повлиять не может, считает, что применение к нему крайней меры воздействия будет правильным.

Свидетель ФИО20 суду пояснила, что работает секретарем в комиссии по делам несовершеннолетних, с семьей ФИО29 начала проводить работу с декабря 2022 года. У ФИО1 противоправно устойчивое поведение, ребенку не хватает внимания матери. С семьей ФИО1 постоянно проводится работа, в данную работу включается оказание консультации семье, работа психолога, работа с семьей совместно с учреждением здравоохранения, а также с образовательной организацией. Считает, что заявленные требования о помещении ФИО1 обоснованы, так как проведённые с ним беседы на него не влияют, что приводит к применению крайней меры воздействия.

Свидетель ФИО21 пояснила, что работает в Центре помощи детям оставшимся без попечения родителей (адрес), в должности педагога-психолога. С семьей ФИО29 работает с (дата) года. Считает, что отец не должным образом выполняет свои родительские обязанности, поскольку не может контролировать ребенка и не может повлиять на него. Так же пояснила, что совершенные административные правонарушения ФИО1 являются основанием помещения его в ЦВСНП, так как иного способа повлиять на поведение данного ребенка она не усматривает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО19,, ФИО20, ФИО21 исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшей, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон).

Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние:

1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона;

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 31.1 Закона материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Вопрос о помещении несовершеннолетних в центр ставится лишь в случае, если несовершеннолетний не только совершил общественно опасное деяние, но также имеются обстоятельства, указанные в ст. 22 Закона применительно к каждой из перечисленных категорий несовершеннолетних. Один лишь факт совершения общественно-опасного деяния не может служить основанием для их помещения в центр временного содержания.

Материалами дела установлено, что ФИО1 родился (дата) в городе (адрес), в графе отец указан ФИО2, в графе мать ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении III-СТ № от (дата).

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата), ФИО3, (дата) г.р. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, (дата) г.р.

(дата) несовершеннолетний ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОДН ОП № МУ МВД России «Братское» с заведением учетно-профилактической карточки, в связи с тем, что ФИО1 (дата) около 14-45 часов, находясь в кабинете № МБОУ СОШ № по (адрес) в (адрес), причинил побои ФИО12, (дата) г.р., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, однако не достиг возраста привлечения к административной ответственности.

Из сведений представленных КНД и ЗП (адрес) следует, что несовершеннолетний ФИО1 и ФИО2 рассматривались на комиссии:

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ предупреждение ((дата) в 20 час. 25 мин. гр. ФИО2 по адресу: (адрес), ул. (адрес), употреблял в присутствии сына спиртные напитки, не осуществляя контроль за безопасностью жизни и здоровья малолетнего сына, пагубно влияя на его развитие).

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ предупреждение ((дата) около 08 час. 30 мин. малолетний ФИО1 самостоятельно открыл дверь квартиры по адресу: (адрес)3 и вышел на улицу, самостоятельно перейдя через оживленную проезжую часть и дошел до магазина «(адрес)», где был выявлен продавцом. Данный факт стал возможным вследствие ненадлежащего контроля родителей за малолетним сыном).

(дата): ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ з/п штраф 100 руб. ((дата) около 14 часов 45 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь в кабинете № МБОУ «СОШ №», умышленно пнул одноклассницу - ФИО12, (дата).р. в живот, от чего последняя испытала физическую боль, то есть причинил ей побои. Таким образом, несовершеннолетний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, но не достиг возраста административной ответственности.

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п предупреждение (с (дата) по настоящее время несовершеннолетний ФИО1 систематически нарушает дисциплину на уроках в МБОУ «СОШ №», мешая образовательному процессу других учеников класса, не давая им реализовывать свое право на образование. Кроме того ведет себя дерзко, выражается в адрес учителей и детей нецензурными словами, прогуливает уроки, что стало возможным ввиду отсутствия должного контроля со стороны отца.

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 200 руб. (с (дата) по (дата) несовершеннолетний ФИО1 пропустил уроки без уважительной причины в МБОУ «СОШ №», что стало возможным ввиду отсутствия контроля со стороны отца).

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 рублей ((дата) в 10 часов 35 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь в МБОУ «СОШ №», причинил побои ФИО13, (дата).р., отчего несовершеннолетний ФИО4 испытал физическую боль, то есть совершил иные насильственные действия, повлекшие физическую боль, что стало возможным ввиду отсутствия контроля со стороны отца. Таким образом несовершеннолетний ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, но не достиг возраста привлечения к административной ответственности). I

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 рублей (с (дата) по (дата) несовершеннолетний ФИО1 пропустил уроки без уважительной причины в МБОУ «СОШ №» (адрес). Кроме того, после уроков несовершеннолетний ФИО1 бродяжничает, просит у незнакомых людей деньги или продукты питания, садится к незнакомым в автомобили, тем самым подвергает свои жизнь и здоровье опасности, что стало возможным из-за отсутствия контроля со стороны отца).

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 рублей ((дата) около 13 часов 30 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь в МБОУ «СОШ №» (адрес), нарушал дисциплину, мешая образовательному процессу других учеников, в связи с чем покинул кабинет, затем демонстрировал через открытую дверь своей однокласснице угрожающие жесты и канцелярский нож, выкрикивал фразы, не принятые в обществе. Такое поведение несовершеннолетнего ФИО1 свидетельствует о слабом контроле со стороны отца).

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 рублей ((дата) около 18 часов 30 минут, находясь в магазине «(данные изъяты)» по (адрес), несовершеннолетний ФИО1 похитил товар, а именно: электронные сигареты общей стоимостью 2996 руб. Таким образом несовершеннолетний ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 158 УК РФ, но не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности).

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 рублей (с (дата) по (дата) несовершеннолетний ФИО1 без уважительной причины пропустил 9 уроков в МБОУ «СОШ №». Кроме этого, согласно информации и докладным из школы, несовершеннолетний ФИО1 в период с (дата) по (дата), находясь в МБОУ «СОШ №» (адрес), систематически нарушает дисциплину, мешает другим ученикам получать образование, отвлекает их и учителей своими антиобщественными действиями, что стало возможным ввиду отсутствия контроля со стороны отца).

(дата): ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 100 руб. ((дата) около 13 часов 30 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь возле (адрес), требовал у несовершеннолетнего ФИО9, (дата).р., деньги в размере 10 рублей, демонстрируя при этом нож).

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 200 руб. ((дата) около 10 часов 45 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь в кабинете № МБОУ «СОШ №» (адрес), причинил побои учителю ФИО15, (дата) г.р., причинив кровоподтек правого плеча, относящиеся к не причинившим вреда здоровью, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, но не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности).

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 300 руб. ((дата) около 14-00 часов несовершеннолетний ФИО1, находясь возле МБОУ «СОШ №» (адрес), заставлял несовершеннолетнего ФИО16, 2013г.р., встать на колени и целовать обувь, понимая, что это унизительно и аморально и такое поведение не принято в обществе, нарушает общественные нормы поведения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, но не достиг возраста привлечения к административной ответственности).

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 400 руб. ((дата) около 13-00 часов несовершеннолетний ФИО1 умышленно, понимая, что причиняет физическую боль, кинул в малолетнего ФИО22 в ходе игры у школы № по (адрес), кусок спрессованного снега в лицо последнему, от чего несовершеннолетний ФИО22 испытал физическую боль, что указывает на отсутствие контроля со стороны отца).

ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ з/п штраф 500 руб. ((дата) около 13-00 часов несовершеннолетний ФИО1, находясь возле школы № (адрес), умышленно, понимая, что причиняет физическую боль, кинул в голову малолетнего ФИО23 большой кусок спрессованного снега, от чего несовершеннолетний ФИО23 испытал физическую боль, то есть несовершеннолетний ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, но не достиг возраста привлечения к административной ответственности, что стало возможным из-за отсутствия контроля со стороны отца).

(дата) в ОП № МУ МВД России «Братское» поступило сообщение от гр. ФИО10, о том, что во дворе (адрес) несовершеннолетний угрожал ножом ее несовершеннолетнему сыну. Установлено, что в совершении данного деяния причастен ФИО1 (КУСП № от (дата)) По данному факту (дата) было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 части первой ст.24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. В отношении законного представителя ФИО2 приняты меры административного воздействия, протокол и материалы к нему направлены на рассмотрение в КДН и ЗП (адрес).

Кроме того, (дата) на основании информации МБОУ СОШ № (адрес) поступившей в ОП № МУ МВД России «Братское» зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, о том, что (дата) в дневное время ФИО1 находясь на территории школы, угрожал ножом несовершеннолетней ФИО24 (КУСП № от (дата)) По данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. В отношении законного представителя ФИО2 приняты меры административного воздействия, протокол и материалы к нему направлены на рассмотрение в КДН и ЗП (адрес).

Данные факты подтверждаются рапортами об обнаружении признаков преступлений, объяснениями лиц, постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел, протоколами об административных правонарушениях, определениями об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, постановлениями о назначении административных наказаний.

На основании решения Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по (адрес), сроком на 30 суток.

Согласно характеристике на ученика 5В класса МБОУ «СОШ №» ФИО1, (дата) г.р., составленной директором школы, ученик за первый месяц обучения проявляет себя с отрицательной стороны. Обижает, унижает и оскорбляет одноклассников. Позволяет опаздывать на уроки, выходить из класса во время урока, не спрашивая разрешения у учителя, оскорбляет сотрудников школы, на замечания не реагирует. С (дата) ФИО1 переведен на домашнее обучение по состоянию здоровья, на основании заключения Врачебной комиссии (адрес) от (дата).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как общительный, но грубый подросток.

Из акта обследования условий проживания несовершеннолетнего и его семьи, составленного отделом опеки и попечительства граждан по (адрес) от (дата), следует, что по адресу: (адрес), для несовершеннолетнего ФИО1 созданы условия для проживания и развития.

Согласно медицинской справке от (дата) врача психиатра ОГБУЗ «ИОПНД» Братского филиала ФИО25, ФИО1 состоит на консультативном учете в Братском филиале ИОПНД с 2019 года, с диагнозом: несоциализированное расстройство поведения. Противопоказаний по состоянию здоровья для помещения ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не имеется

Согласно справке ОГБУЗ «Братская городская больница №» от (дата) № противопоказаний по состоянию здоровья для помещения ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не имеется.

Согласно заключению органа опеки и попечительства граждан по (адрес) межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства (адрес) № от (дата) несовершеннолетний ФИО1, (дата) года рождения, проживает по адресу: (адрес), учащийся 5 «В» класса МБОУ «СОШ №» МО (адрес), воспитывается отцом ФИО2, который работает водителем, также в воспитании ФИО1 принимает участие его сожительница — ФИО26 ФИО2 не справляется с воспитанием своего сына ФИО1. Несовершеннолетний ФИО1 совершает противоправные действия. За данные правонарушения законный представитель привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Согласно сведениям МБОУ «СОШ №» ФИО1 характеризуется отрицательно. Семья ФИО1 состоит на учете в Банке данных (адрес) о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении с (дата). Проводимая работа с несовершеннолетним ФИО1 и его семьей положительного результата не дают. В интересах несовершеннолетнего необходимо проведение длительной целенаправленной работы специалистов образовательного учреждения, ОДН ОП № МУ МВД России «Братское», психологов ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, (адрес)». Орган опеки и попечительства считает, что помещение ФИО1 в ЦВСНП ГУ МВД по (адрес) нецелесообразным, так как это противоречит интересам несовершеннолетнего.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 состоит на учете в ПДН с (дата) Семья ФИО1 состоит на учете в Банке данных (адрес) о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении с (дата). Ответственным субъектом за проведение индивидуальной профилактической работы является ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, (адрес)». Несовершеннолетний ФИО1 по месту учебы в МБОУ СОШ № (адрес) характеризуется отрицательно.

За период с 2019 года ФИО1 систематически допускал факты противоправного поведения, в том числе уголовно наказуемые деяния, за которые возможно назначение уголовного наказания, однако в связи с малолетним возрастом в отношении ФИО1 выносились постановления об отказе в возбуждении уголовных дел.

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) несовершеннолетний ФИО1, совершавший уголовно-наказуемое деяния, был помещен в ЦВСНП ГУ МВД по (адрес) на срок до 30 суток.

После возвращения из ЦВСНП ГУ МВД по (адрес) в мае 2022 года в отношении несовершеннолетнего ФИО1 было вынесено два постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно постановлению инспектора ОДН ОП № МУ МВД России «Братское» об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата) установлено, что (дата) ФИО1 демонстрировал нож перед несовершеннолетним ФИО18, о чем в отделение полиции поступило телефонное сообщение. В ходе проведенной проверки установлено, что несовершеннолетний ФИО1 угрозы убийством, либо причинением вреда здоровью ФИО18 не высказывал, умысла на угрозу убийством ФИО1 не имел, каких-либо действий, направленных на причинение вреда здоровью ФИО18 с применением ножа не предпринимал, в связи с чем в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ было отказано за отсутствием состава преступления.

Постановлением инспектора ОДН ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата) об отказе в возбуждении уголовного дела, установлено, что (дата) несовершеннолетний ФИО1 в дневное время, находясь на территории школы, угрожал ножом несовершеннолетней ФИО11, в связи с чем по данному факту зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 умысла на причинение тяжкого вреда здоровью ФИО11 не имел, каких-либо действий направленных на причинение вреда здоровью ФИО11 с применением ножа не предпринимал, в связи с чем в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 119 УК РФ было отказано за отсутствием состава преступления.

Из анализа данных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел следует, что в возбуждении уголовных дел отказано не в связи с тем, что ФИО1 не достиг возраста, с которого наступает привлечение к уголовной ответственности, а по иным основаниям, за отсутствием в деяниях состава преступления, а именно отсутствие умысла на причинение убийства или тяжкого вреда здоровью. Вины ФИО1 в совершении преступлений по ст.119 ч.1 УК РФ, не установлено.

Следовательно, совершение уголовно-наказуемых деяний ФИО1 для помещения его в ЦВСНП не установлено, а также административным истцом не указаны иные данные о совершении ФИО1 уголовно- наказуемых деяний.

В судебном заседании установлено, что за период с (дата) 2022 года ФИО1 совершал действия, за которые возможно привлечение к административной ответственности. Однако к административной ответственности он фактически не привлекался, так как не достиг возраста привлечения его к административной ответственности. Факты совершения несовершеннолетним правонарушений до достижения им возраста, с которого наступает административная ответственность, не могут служить основанием для помещения его в ЦВСНП.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

В судебном заседании не установлено фактов совершения общественно опасных деяний несовершеннолетним после возвращение его из ЦВСНП с мая 2022 года, следовательно, отсутствуют законные основания для помещения его в ЦВСНП.

Уголовно-наказуемые деяния совершенные ФИО1 до (дата) не могут служить основанием для помещения его в ЦВСНП, так как ранее были учтены судом при вынесении решения (дата)

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая, что Законом установлен исчерпывающий перечень для помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к несовершеннолетнему ФИО1 (дата) года рождения о помещении в ЦВСНП ГУ МВД по (адрес) отказать.

Решение может быть обжаловано со дня его вынесения в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2023 г.

Судья И.Н. Кравчук