Дело № 2-22/2023

УИД 02RS0009-01-2022-001226-64

номер строки в статистическом отчете 2.211

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования реки Киндерли и береговой полосе данного водного объекта путем демонтажа ограждения на землях, занятых водным объектом и его береговой полосой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 по тем основаниям, что прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения земельного и водного законодательства, по результатам которой установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 04:05:060402:523, 04:05:060402:527, 04:05:060402:2719, 04:05:060402:3472, 04:05:060402:3475 в границах водного объекта р. Киндерли и береговой полосы водного объекта расположено деревянное ограждение, препятствующее свободному доступу граждан к реке и землям береговой полосы. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:523 и 04:05:060402:527 является ФИО1, земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:2719 - ФИО2, земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:3472 и 04:05:060402:3475 - ФИО3. Поскольку действиями ответчиков по установке забора нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к береговой полосе водного объекта, прокурор просил суд возложить на ответчиков обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования реки Киндерли и береговой полосе данного водного объекта путем демонтажа ограждения на землях, занятых водным объектом и его береговой полосой.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района РА Шваба Ф.В. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом обязанность по извещению ответчиков, предусмотренная ст. 113 ГПК РФ, выполнена, а ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении судебного заседания ответчики не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии с п. 4 ст. 102 ЗК РФ порядок использования и охраны земель водного фонда определяется ЗК РФ и водным законодательством.

Право собственности на водные объекты и право водопользования регулируются водным законодательством РФ.

Право собственности на водные ресурсы установлено Конституцией РФ (ст. ст. 9 и 36), а также в главе 2 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) и других актах. Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, то есть граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, то есть граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

В силу ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 ВК РФ, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

В силу ст. 21 ВК РФ право пользования водными объектами может быть приобретено физическими и юридическими лицами на основании договоров водопользования или специального решения о передаче объекта в пользование.

Согласно ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:523 и 04:05:060402:527, ФИО2 - земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:2719, ФИО3 - земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:3472 и 04:05:060402:3475.

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения земельного и водного законодательства, по результатам которой установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 04:05:060402:523, 04:05:060402:527, 04:05:060402:2719, 04:05:060402:3472, 04:05:060402:3475 с возведенным на них ограждением расположен водный объект р. Киндерли, в связи с чем спорные земельные участки частично находятся в границах водного объекта и его береговой полосы.

Река Киндерли включена в государственный водный реестр, имеет протяженность около 6,5 км..

Судом также установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 04:05:060402:523, 04:05:060402:527, 04:05:060402:2719, 04:05:060402:3472, 04:05:060402:3475 в границах водного объекта р. Киндерли и береговой полосы водного объекта расположено деревянное ограждение.

Между тем, наличие ограждения в границах водного объекта р. Киндерли и береговой полосы водного объекта, нарушает предусмотренные ч. 8 ст. 6 ВК РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт ограничения ответчиками доступа граждан к реке Киндерли и землям береговой полосы, являющегося водным объектом общего пользования, путем установки ограждения и приходит к выводу, что ответчиками нарушаются права неопределенного круга лиц в отношении территории общего пользования и, согласно ст. 60 ЗК РФ, данные права должны быть восстановлены. Учитывая положения ст. 45 ГПК РФ обращение прокурора с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Возложить обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования реке Киндерли и береговой полосе данного водного объекта путем демонтажа ограждения на землях, занятых водным объектом и его береговой полосой на ФИО1 в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:523 и 04:05:060402:527, на ФИО2 в пределах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:2719, на ФИО3 в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060402:3472 и 04:05:060402:3475.

Обеспечительные меры в виде запрета ФИО1, ФИО2, ФИО3 до вступления решения суда в законную силу совершать любые сделки с земельными участками с кадастровыми номерами 04:05:060402:523, 04:05:060402:527, 04:05:060402:2719, 04:05:060402:3472, 04:05:060402:3475, в том числе отчуждать, передавать в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование третьим лицам, совершать действия по разделу земельных участков; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять любые регистрационные действия с земельными участками с кадастровыми номерами 04:05:060402:523, 04:05:060402:527, 04:05:060402:2719, 04:05:060402:3472, 04:05:060402:3475, наложенные определением Чемальского районного суда Республики Алтай 17 октября 2022 сохранить до исполнения решения суда, за исключением препятствующих совершению действий, направленных на исполнение решения, по исполнению решения суда – отменить.

На заочное решение ответчик вправе подать в Чемальский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 03 июля 2023 года.