Решение по делу № 2-930/2023 от 05.07.2023 - о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении.

Дело № 2-930/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-001047-47ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерациисело Байкалово 05 июля 2023 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Скоромновой В.А.,

при секретаре Язовских Т.А.,

без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации к Шахову Александру Викторовичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Шахову Александру Викторовичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении. В исковом заявлении истц указал, что Шахов Александр Викторович приказом Министерства обороны Российской Федерации № 789дсп от 30.07.2022 зачислен на обучение на 1 курс в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации по военной специальности "Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения" с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению денежных средств в размере 88846 рублей в год.

01.08.2022 начальник Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, действуя от имени Министерства обороны Российской Федерации, заключил с рядовым Шаховым Александром Викторовичем контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. С условиями названного контракта Шахов А.В. был ознакомлен и с ними согласился.

Приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища № 17дсп от 18.04.2023 рядовой Шахов А.В. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (нежелание учиться).

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона № 53 от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, а так же граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. "д, е, з" п. 1, п.п. "в,д" п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку.

Срок обучения Шахова А.В. в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова на момент его отчисления составил 8 (восемь) месяцев.

Таким образом, согласно расчета, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения Шахова А.В. в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище составляет 59230 рублей 67 копеек.

До настоящего времени денежные средства на счет Тюменского высшего военно-инженерного командного училища от Шахова А.В. не поступали.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ). Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа. которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова" Министерства обороны Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, поскольку относится к органам военного управления и создано в целях обороны и безопасности государства.

На основании изложенного и в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.062007 № 402, просили суд взыскать с Шахова А.В. денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении с 30.07.2022 по 18.04.2023 в размере 59230,67 рублей в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова" Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела был уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Шахов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, путем направления почтового отправления, которое возвращено в суд, с отметкой об истечении срока хранения. Шахов А.В. суду не представил ходатайство о переносе судебного заседания, не уведомил о том, имеются ли у него возражения относительно исковых требований, сведений о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не предоставил.

В связи с тем, что ответчиком не заявлялось ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии, сведений о наличии уважительных причин его неявки в судебное заседание не предоставлено, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области (irbitsky.svd@sudrf.ru раздел «Список назначенных дел к слушанию»).

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих оснований.

Согласно с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ) граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 2 ст. 35 названного Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным п. 1 названной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный п. 1 названной статьи.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства от 25.06.2007 г. № 402, которым утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования" (далее Методика). В силу пп. "а" п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением или нежеланием учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2022 № 789дсп Шахов А.В. был зачислен на первый курс Тюменского высшего военно-инженерного командного училища и назначен на воинскую должность курсанта и, как указано в приказе, полагается заключившим контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после его окончания по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения» (л.д.11).

01 августа 2022 года между рядовым Шаховым А.В. и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища генерал-майора Евмененко Д.Ф. на период освоения образовательной программы и на 5 (пять) лет военной службы после получения высшего образования с 01.08.2022 был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Подпунктом «в» пункта 2 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 88846 рублей за один год обучения (л.д.14).

23.02.2023 Шахов А.В. обратился к руководству училища с рапортом об его отчислении по причине нежелания учиться.

Приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища по личному составу от 18.04.2023 № 17дсп рядовой Шахов А.В., курсант штатного командного факультета Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, проходящий военную службу по контракту, в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30.05.2022 № 308 отчислен из училища по нежеланию учиться и, в соответствии с телеграммой начальника штаба Центрального военного округа от 14.04.2023 № 14/20/4/2/903 направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 61207 (г. Екатеринбург), как не выслуживший срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы во время обучения в военно-учебном заведении (пункт 4 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пункты 8 и 9 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237) (л.д.12).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении об обучаемом Шахове А.В., контракт о прохождении военной службы заключен 01.08.2022 с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, в размере 88846 рублей в год. Шахов А.В. отчислен из военно-учебного учреждения по нежеланию учиться. При отчислении из военно-учебного заведения, срок обучения 8 месяцев, подлежит возмещению 59230, 67 рублей (л.д.13).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" произведен расчет взыскиваемой суммы, подлежащей возмещению Шаховым А.В., которая составила 59230,67 рублей (л.д. 15).

Шахов А.В. с размером суммы денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище, подлежащих возмещению согласился, расчет взыскиваемой суммы получил на руки 20.04.2023 (л.д.19).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны должны доказывать обстоятельства, на которые ссылаются, основания возражений. При подготовке по делу ответчикам разъяснялись указанные положения закона.

Ответчиком расчет суммы возмещения средств, затраченных на его обучение, не оспаривался. Ответчиком доказательств исполнения своих обязательств перед истцом в полном объеме, суду не представлено. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика. Размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика подлежащих возмещению, рассчитан правильно, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика Шахова А.В. в пользу истца - Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку Шахова А.В. в размере 59230, 67 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 1976 рублей 92 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении с 30.07.2022 по 18.04.2023 в размере 59230 (пятьдесят девять тысяч двести тридцать) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в доход Федерального бюджета Российской Федерации сумму государственной пошлины в размере 1976 рублей 92 копейки.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Ирбитский районный суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ирбитский районный суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья