Дело № 2-282/2023
УИД 22RS0034-01-2023-000302-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023г. с. Михайловское
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Махрачевой О.В.,
при секретаре Печеной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды учебы, службы в армии, работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов учебы, службы в армии, работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, в обоснование указав, что ему назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон о страховых пенсиях) с 27.06.2022 бессрочно, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 13613,49 руб. При назначении пенсии ответчиком не включены периоды учебы в ГПТУ №114 г. Павлодара с 01.09.1976 по 12.07.1979 и период службы в Советской Армии с 20.05.1980 по 18.05.1982. Кроме того, при назначении пенсии ответчиком засчитан период работы по 31.12.2021 в ООО «Сервис-Интергатор», однако в соответствии со справкой с места работы и сведениям трудовой книжки истец с 09.01.2020 работает в ООО «Сервис-Интегратор» и по настоящее время. Ссылаясь на положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, полагает, что для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств, заключивших Соглашение, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года. При этом документами, подтверждающими стаж работы, могут являться справки, оформленные компетентными учреждениями, справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая деятельность, архивные справки. Представленная справка о службе в армии по запросу пенсионного органа от 19.07.2022 отправлена 20.07.2022, т.е. после назначении пенсии истцу. В связи с изложенным истец просил обязать ответчика засчитать в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периодов учебы в ГПТУ №114 г. Павлодара с 01.09.1976 по 12.07.1979, службы в Советской Армии с 20.05.1980 по 18.05.1982 и периода работы в ООО «Сервис-Интегратор» с 01.01.2022 по 27.06.2022, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб., оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб., почтовые расходы в сумме 126 руб.
Определением Михайловского районного суда Алтайского края от 12.09.2023 производство по делу в части включения в страховой стаж периодов учебы в ГПТУ №114 г. Павлодара с 01.09.1976 по 12.07.1979 и периода работы в ООО «Сервис-Интегратор» с 01.01.2022 по 27.06.2022 прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, представитель третьего лица ООО «Сервис-Интегратор», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. Просили о рассмотрении дела без их участия.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования в части включения в страховой стаж службы в армии и перерасчете пенсии поддержал.
Представитель ответчика предоставил письменный отзыв, согласно которому возражал против заявленных требований, при этом указав, что размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии с действующим пенсионным законодательством персонально каждому застрахованному лицу и зависит от количества лет, отработанных до 01.01.2002 и величины заработной платы, получаемой в период работы. За работу после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, перечисленные работодателем в Социальный фонд РФ на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и не влияют на величину стажевого коэффициента, а на размер пенсии влияют страховые взносы в случае их уплаты страхователем за работника и зачисленные на его индивидуальный лицевой счет. Страховой стаж для конвертации пенсионных прав на 01.01.2002 при расчете составляет 10 лет 2 месяца 17 дней, т.е. стаж является неполным и стажевой коэффициент для расчета составляет 55%. При этом для расчета пенсии истца принята заработная плата за период с октября 1985 по октябрь 1991 года. Согласно ст. 30.1 Федерального закона №173-ФЗ с 01.01.2010 пенсионный капитал, установленный на 01.01.2002 подлежит увеличению (валоризации) на 10% и сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 10.01.1991, процент валоризации для истца составил 19%. С учетом указанных расчетов размер страховой пенсии на 27.06.2022 составил 12989,93 руб., где 5769,19 руб. – страховая часть и 7220,74 – размер фиксированной выплаты с 01.01.2022. В связи с осуществлением трудовой деятельности истцом в 2022 году с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.08.2023 произведен перерасчет с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, за поступившие страховые взносы на индивидуальный лицевой счет после даты назначения пенсии в размере 1,962, при этом размер пенсии составил 13856,33 руб. Пенсионный орган указал, что в случае зачета в страховой стаж периода учебы, который может учитываться только при расчете стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, размер такой пенсии с учетом фиксированной выплаты составит на 27.06.2022 – 10696,50 руб. Указывают, что период службы в армии не подлежит включению в страховой стаж, тогда как истец проходил службу в армии на территории Казахской ССР. При зачете спорного периода службы в армии в страховой стаж размер пенсии с 01.08.2023 составит 14598,33 руб. Не согласен ответчик с суммой судебных расходов на представителя, полагают, что расходы на представителя в сумме 25000 руб. завышены, просили их снизить, определив их размер в соответствии с фактически оказанным объемом услуг.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом О страховых пенсиях.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона О страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
Необходимая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа в 2019 году составляла 10 лет (приложение 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").
Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона О страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
17.06.2022 ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) за назначением пенсии по старости, с 27.06.2022 ему назначена страховая пенсия, при этом в страховой стаж ФИО1 не включен период прохождения им действительной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 20 мая 1980 по 18 мая 1982, которая проходила на территории Казахской ССР (л.д.86-89, 93-94).
Факт прохождения военной службы по призыву подтверждается справками Государственного учреждения «Управления по делам обороны г. Павлодара» от 18.03.2020, от 19.07.2022 (л.д. 11,76), а также записью в трудовой книжке (л.д. 14,15).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона О страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона О страховых пенсиях и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона О страховых пенсиях.
7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения ФИО1 действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.
В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г. провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Эстонская Советская Социалистическая Республика (статья 71).
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 20 мая 1980 г. по 18 мая 1982 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно п.п. «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
Поскольку ОСФР по Алтайскому краю, принимая решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, не оценивало период прохождения действительной военной службы по призыву, суд приходит к выводу о праве истца на перерасчет пенсии по старости с учетом указанного периода и возложения такой обязанности на пенсионный орган.
Истцом при предъявлении иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. (л.д. 5), а также понесены расходы на оказание юридической помощи представителем в сумме 25000 руб., почтовые расходы в сумме 126 руб. (л.д. 4а-4г).
В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя, с учетом принципа разумности, учитываемого объема проделанной представителем работы (составление иска, участие в двух заседаниях), сложность дела, в сумме 8 000 руб., почтовые расходы в сумме 126 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> период прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 20.05.1980 по 18.05.1982.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 20.05.1980 по 18.05.1982.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в сумме 8 000 руб., почтовых расходов в размере 126 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2023.
Судья О.В. Махрачева