Дело №
УИД 55RS0№-69
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев 13 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 309, жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Кировского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Кировского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в обоснование указав, что место расположения автомобиля не является газоном. Земельный участок по адресу: <адрес>, согласно Публичной кадастровой карты <адрес>, назначение – для эксплуатации многоквартирного жилого дома, земельный участок на котором располагался автомобиль отнесен к категории земель населенных пунктов, назначение для размещения автомобильной дороги общего пользования и коммуникаций инженерной инфраструктуры кварталу малоэтажной жилой застройки «Рябиновка». На фотофиксации видно, что автомобиль располагается на земельном участке, который отведен для размещения автомобильной дороги общего пользования и коммуникаций инженерной инфраструктуры кварталу малоэтажной жилой застройки «Рябиновка», на котором отсутствуют элементы озеленения. Поскольку земельный участок отведен для размещения автомобильной дороги общего пользования, то деятельность в сфере дорог регулируется исключительно федеральным законодательством. Кроме того, согласно фотофиксации, транспортное средство располагается на грунтовой местности, т.е. на съезде, обочине дороги, свободной от растительности, а не на территории, занятой насаждениями. Транспортное средство было расположено на обочине дороги. Вдоль дороги с твердым покрытием имеется съезд на рассматриваемую полосу земли, на которой было размещено транспортное средство, съезд выполнен путем освобождения обочины (полосы земли) от растительности, что позволяет свободно съехать с асфальтовой дороги на обочину. Какие-либо запрещающие знаки, отсутствуют. Из фотофиксации также видно, что на территории, рядом с которой располагается транспортное средство, растет трава, т.е. сорная растительность. При отсутствии минерализованной полосы, сорная растительность создает пожароопасную ситуацию, представляет угрозу для жизни людей, проживающих на территории микрорайона. В связи с противопожарными мероприятиями данный земельный участок в августе 2023 года был очищен от сорной растительности коммунальными службами посредством спецтехники. Это обстоятельство подтверждает факт отсутствия на земельном участке газонов, зеленых насаждений и иных элементов цветочного оформления. Просит постановление Административной комиссии Кировского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В <адрес> в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, институтов государственной власти <адрес>, установленного порядка осуществления местного самоуправления в <адрес>, общественного порядка и общественной безопасности, собственности <адрес> и муниципальной собственности, а также предупреждения административных правонарушений принят <адрес> об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях, нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес> требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>».
Пунктом 5 ст. 125 Правил установлено, что в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 41 минуту ФИО1, по адресу: <адрес>.5 размесил транспортное средство марки «Черри» г.р.з. Х499ТВ/55 на территории земельного участка, занятого зелеными насаждениями.
Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством: комплексом измерительным с фотофиксацией «ПаркНет-М» № по ГРСИ 60738-15, заводской №. Свидетельство о поверке С-ВЗ/245558708, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1.2 ПДД РФ «Дорога» это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Под «обочиной» понимается элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
Из представленной в материалы дела фото таблицы следует, что транспортное средство «Черри» г.р.з. Х499ТВ/55, размещено вдоль проезжей части дороги, на территории непосредственно примыкающей к ней, которая отличается типом покрытия. Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 разместил принадлежащее ему транспортное средство на обочине, что исключает возможность привлечения последнего к административной ответственности по п. 1 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях.
По правилам ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием в действиях привлекаемого к ответственности лица состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Кировского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья ФИО2