ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 ноября 2022 года

Дело № 5-1397/2022

78RS0020-01-2022-005845-20

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинград, гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <...>,

с участием ФИО4, защитника З,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО4 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 07.10.2022 года в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга зарегистрирован рапорт старшего оперуполномоченного ОБППЛ ОУР ОМВД ФИО5 (КУСП-29381) о том, что 02.09.2022 года в ОМВД зарегистрирован материал проверки - обращение председателя ТИК № 20 ФИО6 о том, что в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <...>, 01.09.2022 года поступил печатный агитационный материал - евробуклет, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП ФИО7 Изготовлен по заказу кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО4 В ходе работы по материалу проверки данные агитационные материалы были направлены в Санкт-Петербургский Государственный Университет для проведения комплексного психолого-лингвистического исследования. Согласно экспертному заключению СПбГУ от 30.09.2022 года в информационном материале содержатся признаки дискредитации исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, а также содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что агитационный материал предназначался для неопределенного круга лиц в период проведения выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО4 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 вину не признал, пояснил, что 01.09.2022 года представил в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <...>, евробуклет в одном экземпляре, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП ФИО2 Изготовлен буклет был по его, ФИО4, заказу, как кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1. Председатель ТИК № 20 ФИО3 02.09.2022 года направила ему, ФИО4, уведомление о том, что представленный им буклет направлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для проведения проверки на содержание информации, указывающий на возможные ограничения для распространения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 12.906.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ТИК № 20 предложила ему воздержаться от распространения данного агитационного материала до окончания проверки, что он, ФИО4, и сделал, остальные экземпляры не распространял, впоследствии утилизировал. В подтверждение ФИО4 представил уведомление ТИК № 20 от 02.09.2022 года, приобщенное к материалам дела.

Защитник З поддержал мнение ФИО4, представил свою письменную позицию, приобщенную к материалам дела, в которой указал, что в деле отсутствуют доказательства совершения ФИО4 административного правонарушения, в буклете, представленном ФИО4 в ТИК № 20, нет упоминания слова «война»; не подтвержден факт публичного распространения содержащейся в буклете информации с учетом разъяснения п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005 года, ФИО4 представил буклет в ТИК № 20 во исполнение требования закона, а не распространения; экспертное заключение, имеющееся в деле, не является относимым и допустимым доказательством; ФИО4 выступает за необходимость переговоров, о чем в настоящее время говорят и официальные лица РФ.

Суд, выслушав ФИО4, защитника З, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнения к ним, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22.02.2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 24.02.2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В соответствии с решением Президента Российской Федерации о проведении специальной военной операции, Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 года № 61-ФЗ, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 25.12.2014 года № Пр-2976, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 года № 400, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 года № 344, целями использования Вооруженных сил Российской Федерации при проведении указанной военной операции, является защита интересов Российской Федерации ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении № 16006993 от 04.11.2022 года; рапорт ст. о/у ОБППЛ ОУР ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 07.10.2022 года; обращение председателя Территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга ФИО3 от 01.09.2022 года № 01-10-20/99и; копия евробуклета ФИО4 ; экспертное заключение от 30.09.2022 года, согласно которому в информационном материале евробуклете ФИО4 содержатся признаки дискредитации исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Собранными по делу доказательствами установлено, что 01.09.2022 года в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <...>, поступил печатный агитационный материал - евробуклет, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП ФИО2 Изготовлен по заказу кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО4, в котором согласно экспертному заключению СПбГУ от 30.09.2022 года содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вопреки доводам защитника, представленное в деле исследование соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку выполнено специалистом центра экспертиз СПбГУ, имеющим соответствующую квалификацию и специальные познания в области лингвистики, а изложенные в нем выводы, научно обоснованы, не противоречивы, и согласуются с доказательствами, имеющимися в материалах дела, в связи с чем оснований сомневаться в выводах исследования не имеется.

Вместе с тем предусмотренные ч. 1 ст. 20.3. КоАП РФ действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что представленные материалы не свидетельствуют о том, что ФИО4, представив 01.09.2022 года в Территориальную избирательную комиссию № 20 печатный агитационный материал - евробуклет, совершил публичные действия, поскольку 02.09.2022 года председателем ТИК № 20 ФИО3 ФИО4 было направлено уведомление о том, что представленный им буклет направлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для проведения проверки на содержание информации, указывающий на возможные ограничения для распространения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 12.906.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФИО4 предложено воздержаться от распространения данного агитационного материала до окончания проверки. Сведений о распространении данного агитационного материала ФИО4 не имеется.

Указанное свидетельствует о недоказанности совершения ФИО4 инкриминируемого ему правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст 20.3.3 ч. 1, 23.1, 24.5, 29.9, КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья