Дело № 2а-212/2025
22RS0064-01-2025-000258-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.С.Давыдовой
при секретаре Т.А.Правдиной,
с участием помощника прокурора А.А.Цалко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
Установил:
Начальник федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
Поскольку осужденная отбывает наказание за преступление, которое она совершила в период нахождения под административным надзором, срок освобождения осужденной наступает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд в порядке пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 3 года; также просит установить ей ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц; запрещение выезда за территорию <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК – ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - осужденная ФИО1 не возражала против установления надзора с административными ограничениями, но полагала, что явка на регистрацию 4 раза месяц является чрезмерной, намерена проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, необходимости выезда за пределы <адрес> и <адрес> не имеется.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование административного истца, полагал возможным удовлетворить в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденную, помощника прокурора, исследовав материалы дела, личное дело осужденной, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес> (л.д.22-24).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Далее, решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения – явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.00 часа до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.24-26).
Находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила преступления, предусмотренные частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также за уклонение от административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ (на основании ч.2 ст.69 УК РФ, с учетом приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.5 ст.69 УК РФ, приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима) – л.д.8-17.
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания, административный надзор, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, судом установлено наличие законного основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 - в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.314.1 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
В данном случае, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены виды административных ограничений, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует обязательные ограничения, устанавливаемые судом, к ним относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1), а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).
При разрешении требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки, суд учитывает положения действующего законодательства, характер и степень тяжести преступлений (преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести), за совершение которых осуждена ФИО1, обстоятельства совершения деяний, а также ее поведение до осуждения, в том числе сведения об увеличении количества явок для регистрации в органе внутренних дел в период установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и полагает достаточным установить указанное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
На основании пунктов 2 и 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случаях, если поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 не имеет непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеет регистрацию по постоянному месту жительства.
Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.
Суд полагает, что установленные иные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются соразмерными, позволяют оказать индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осужденной исполнения установленных ограничений, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.С.Давыдова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ