Дело №а-371/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Мильковского МО МВД России фио5 к Майбороде фио10 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Мильковского МО МВД России по <адрес> фио5 подал в суд административное исковое заявление, в котором просит внести изменения в установленные судом административные ограничения в отношении фио1, а именно в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06 часов утра» на «21 час 00 минут до 06 часов 00 минут». В обоснование заявления указывает, что решением Елизовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ фио1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с дополнительными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ решением Мильковского районного суда были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра. За время установленного надзора фио1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как склонный к совершению административных правонарушений и не соблюдающий ограничения установленные судом. Так, на протяжении последнего года он 9 раз привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, административный истец просит внести изменения в административное ограничение установленное решением суда, а именно «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра.

Представитель административного истца - Мильковского МО МВД России в судебное заседание не прибыл, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик фио1 о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, как следует из расписки, присутствовать в судебном заседании не желает.

Старший помощник прокурора <адрес> фио6 изложенные в административном исковом заявлении требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных надлежащим образом, их явку в судебное заседание суд обязательной не признает.

Выслушав старшего помощника прокурора, участвующею в деле, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, следующее.

Решением Елизовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ фио1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа МВД.

ДД.ММ.ГГГГ фио1 поставлен на профилактический учет в Мильковском МО МВД России с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, а так же с последним проведена профилактическая беседа о необходимости соблюдения установленных ограничений и исполнении обязанностей установленных судом, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за несоблюдение установленных административных ограничений.

Решением Мильковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ фио1 дополнены установленные решением Елизовского районного суда <адрес> административные ограничения, следующим ограничением - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в период срока административного надзора фио1 в течение 2022 года 9 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Основаниями для привлечения к административной ответственности послужило нарушение административного ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов». Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствует о недостаточности ранее установленных фио1 административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

Согласно информационной справке по месту жительства, фио1 проживает в <адрес>, официально не трудоустроен. Решением суда установлен административный надзор и установлены административные ограничения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни, а также поведения поднадзорного лица, фио1, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ и 9 раз в течение 2022 года привлекшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, что свидетельствует о том, что он продолжает допускать нарушения порядка соблюдения административного надзора и административных ограничений, суд полагает, что установленные ранее судом административные ограничения не способствуют оказанию должного профилактического воздействия на поднадзорного, и усматривает наличие законных оснований для изменения и конкретизации фио7 установленных ранее административных ограничений в виде «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра», а именно на запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 6 часов утра.

Изменение и конкретизация установленного ограничения в настоящее время соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, так же соответствует и перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым административный иск начальника Мильковского МО МВД России об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении фио7 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Мильковского МО МВД России по <адрес> фио5 - удовлетворить.

Изменить ранее назначенное решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Мартыненко