Дело № 2а-878/2025

УИД 33RS0017-01-2025-000513-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2025 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области находится исполнительное производство № NN в отношении должника ФИО2 на предмет взыскания ущерба, расходов по уплате государственной пошлины в размере 650981,28 рублей в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах». Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа.

Протокольным определением суда от 21 мая 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Владимирской области (л.д. NN).

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области ФИО1 не явилась, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 33), представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. NN).

Административный ответчик ФИО2, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. NN).

Представители заинтересованных лиц СПАО «Ингосстрах», УФССП России по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились (л.д. NN).

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, учитывая, что их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 67 указанного закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч. 1). Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 5).

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС № NN, выданного Собинским городским судом Владимирской области, 21 октября 2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № NN на предмет взыскания с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» ущерба, расходов по уплате государственной пошлины на общую сумму 650981,28 рублей (л.д. NN).

Данное постановление вручено должнику через ЕПГУ 6 ноября 2024 г. (л.д. NN).

По состоянию на 18 июня 2025 г. задолженность по исполнительному производству № NN от 21 октября 2024 г. составляет 515981,28 рублей (л.д. NN).

Учитывая положения ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе самостоятельно вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу ст. ст. 3, 4, 226, 227 КАС РФ судебные акты не могут подменять собой решения административных органов и должностных лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий государственного органа или должностного лица и судебной власти.

Нормами ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В данном случае исполнительный лист выдан судом на основании вступившего в законную силу судебного решения по гражданскому делу, что позволяет судебному приставу-исполнителю в силу ч. 1 ст. 67 указанного выше закона по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать судебному приставу-исполнителю ОСП Собинского муниципального округа ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

судебному приставу-исполнителю ОСП Собинского муниципального округа УФССП России по Владимирской области ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Стародубцева

Решение суда принято в окончательной форме 31 июля 2025 г.