ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 июля 2022 г. г. Тайшет
Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Мартиросян К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-187/22 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее педагогическое образование, замужем, не имеющей несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>5, ранее привлекаемой к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находясь в киоске ООО «Юлия», который находится на пероне вокзала <адрес>, ФИО1 оказала неповеновение законному требованию сотрудников полиции, а именно УУП ОМВД РФ по <адрес>ну капитана полиции ФИО3, не выходила из помещения киоска для дачи объяснений за совершенные ей ранее административные правонарушения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное
ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законного распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что не сразу выполнила требования сотрудников полиции, потому что восприняла ситуацию иначе. Подумала, что наденут наручники и задержат на сутки.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 2, 11, 36 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон «О полиции») на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; пресекать административные правонарушения; оказывать содействие государственным и муниципальным органам, должностным лицам в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
В силу пунктов 1, 3, 8, 25 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, в том числе проходящих службу (работающих) в органах внутренних дел, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений.
Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 2 - 4 статьи 30 Закона о полиции).
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ч. 1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, в суд представлен протокол АД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1 находясь в киоске ООО «Юлия» на пероне вокзала <адрес> оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции УУП ОМВД РФ по <адрес> капитана полиции ФИО3, а именно: отказалась выполнить законные требования прекратить видеосъемку, которую вел по средствам сотового телефона, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законного распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами, протокол составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на его составление.
Противоправность действий ФИО1 подтверждается также рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3. Оснований не доверять рапорту сотрудника ОМВД России по <адрес> не имеется.
Исходя из положений части 1, части 2 статьи 26.2 и части 1 статьи 26.7 КоАП РФ рапорты признаются доказательствами, если имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. В данном случае рапорт сотрудника ОМВД России по <адрес> находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, являвшегося очевидцем вменяемого ФИО1 правонарушения, содержат сведения, непосредственно относящиеся к событию административного правонарушения, совершенного ФИО1
Оснований для оговора ФИО1 должностным лицом, составившим рапорт, не усматривается.
Согласно п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к сведениям конфиденциального характера относятся служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
Пунктом 1.2 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
Учитывая, что факт оказания неповиновения законному требованию сотрудников полиции, о даче объяснений за совершенные ФИО1 ранее правонарушения, подтвержден материалами дела, соответственно требования сотрудника полиции являлось законным.
Согласно статье 8 Закона о полиции деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Исходя из части 3 статьи 24.3 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. В качестве обстоятельства отрицательно характеризующую личность ФИО1 суд учитывает неоднократное привлечение указанного лица к административной ответственности, в том числе за правонарушение в сфере охраны общественного порядка в <адрес>. Между тем, назначенное ранее наказание не имело воспитательного воздействия на ФИО1, ею вновь допущено административное правонарушение.
Учитывая цели административного наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного ареста.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей назначение административного наказания, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, направленного против порядка управления, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Судья полагает, что наказание в виде штрафа не будет справедливым, с учетом обстоятельства совершенного административного правонарушения, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Согласно ст. 3.9 ч.3 КоАП РФ, включить в срок административного ареста срок административного задержания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Срок наказания ФИО1 исчислять с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление привести в исполнение немедленно после его вынесения.
Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Иркутской областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья К.А. Мартиросян