Постановление по делу № 5-1426/2022 от 15.11.2022 | Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 5-1426/2022, УИД: 51RS0002-01-2022-005428-87

Постановление в окончательной форме составлено 15.11.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2022 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Жукова М.Ю., рассмотрев в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении иностранной гражданина: ФИО1 *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося (л.д.44),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

***, примерно в *** (время московское), по направлению на «Въезд» на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) из *** на таможенный пост *** Мурманской таможни адрес*** в качестве водителя транспортного средства *** прибыл гражданин *** ФИО1 ***

При прохождении таможенного контроля, с целью совершения таможенных операций ФИО1 проследовал по «красному» коридору, подал пассажирскую таможенную декларацию на временно ввозимое транспортное средство, о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, на вопрос о наличии таковых ответил отрицательно.

В ходе таможенного осмотра *** транспортного средства ***, было установлено, что гражданином ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся товары – *** превышающим допустимые нормы беспошлинного ввоза.

Из объяснения гражданина ФИО1 от ***, полученного в рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) следует, что он следовал в Россию и вез ***. Данные товары он не задекларировал, поскольку не знал о нормах их ввоза. Товары ввозил для личного пользования. С нарушением таможенных правил согласен, вину признает, раскаивается.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже (АТД №***) было установлено, что гражданин ФИО1 ввозит на таможенную территорию ЕАЭС, без производства таможенного декларирования, товар – ***

Таким образом, в бездействии гражданина ФИО1 были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** в отношении ФИО1 по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО1 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела (л.д.1-7);

- актом таможенного досмотра №*** от *** с фототаблицей (л.д.9-10);

- свидетельством о поверке средства измерений (л.д.11);

- копией транзитной декларации (л.д.12);

- объяснением ФИО1 от *** (л.д.15);

- протоколом изъятия вещей и документов №*** от *** с приложением диска с видеозаписью (л.д.17-21);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от *** (л.д.22);

- протоколом опроса свидетеля от *** (л.д.34-35);

- служебной запиской о расчете стоимости и подлежащих уплате таможенных платежей от *** №*** (л.д.36);

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д.38-40, с переводом л.д.51-55);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В Приложении № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с Приложением № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 товары, ввозимые для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза, алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, для личного пользования, облагаются таможенными платежами по единой ставке 10 евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В информационной зоне пункта пропуска имеется информация о товарах, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личного пользования в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже, национальной и иной наличной валюты, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Также в информационной зоне имеется специально оборудованное место (письменный стол, канцелярские принадлежности), а также чистые бланки пассажирских таможенных деклараций на русском и английском языках.

Учитывая изложенное, ФИО1 при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвел таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина гражданина ФИО1 доказана материалами дела об административном правонарушении. Гражданин ФИО1 не предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, выразившегося в недекларировании *** товаров, перемещаемых им через таможенную границу ЕАЭС и подлежащих обязательному письменному декларированию, хотя должен был и мог их предвидеть, так как перед пересечением таможенной границы мог ознакомиться с таможенным законодательством, регулирующим порядок декларирования ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию и задекларировать их по установленной письменной форме. Правонарушение совершено гражданином ФИО1 по неосторожности.

Таким образом, учитывая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

иностранного гражданина ФИО1 признать виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

*** изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** и помещенные камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) таможенного поста *** адрес***, - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Жукова