УИД: 56RS0027-01-2022-000523-63

№ 2-4941/2022

Решение

Именем Российской Федерации

... 26 июля 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе принять к зачету архивную справку, возложении обязанности принять к зачету архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском в Оренбургский районный суд ..., указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 29.11.2021г. ему отказано в зачете страхового стажа по архивной справке от 08.11.2021г. N выданной архивным отделом Администрации Муниципального ....

Просил суд установить факт принадлежности истцу архивной справки от 08.11.2021г. №Ж-11, выданной архивным отделом Администрации Муниципального ...;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы с июня по сентябрь 1974г., с апреля по август, ноябрь 1975г., с июня по сентябрь 1976г., с февраля по август, ноябрь 1977г. в совхозе имени Ю.А. Гагарина Караванного сельсовета ... на основании архивной справки № N от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ... со дня подачи заявления – 29.11.2021г.

Определением Оренбургского районного суда ... от 16.05.2022г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд ....

В ходе рассмотрения дела в Ленинском районном суде ... ФИО1 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, окончательно просил:

установить факт принадлежности истцу архивной справки от 08.11.2021г. №N выданной архивным отделом Администрации Муниципального ...;

признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 29.11.2021г., и принять к зачету архивную справку от 08.11.2021г. №N, выданную архивным отделом Администрации Муниципального ...;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы с июня по сентябрь 1974г., с апреля по август, ноябрь 1975г., с июня по сентябрь 1976г., с февраля по август, ноябрь 1977г. в совхозе имени Ю.А. Гагарина Караванного сельсовета ... на основании архивной справки № Ж-11 от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ...;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность произвести перерасчет пенсии на основании архивной справки № Ж-11 от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ..., со дня подачи заявления, с 29.11.2021г.

Представители третьих лиц Администрации муниципального образования ..., СПК "Колхоз" им. Ю.А. Гагарина в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав архивную справку, поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО3, пояснил, что в 1977г. он осуществлял трудовую деятельность в совхозе им. Ю.А. Гагарина. На момент его трудоустройства ФИО1 уже работал в совхозе в качестве механизатора. Помимо истца ФИО1 с такими же инициалами и фамилией в совхозе никто не работал. С фамилией ФИО4 работал его брат ФИО5.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ....

Статьей 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N от ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. N утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Положениями названных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 29.11.2021г. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 29.11.2021г. ему отказано в зачете страхового стажа по архивной справке от 08.11.2021г. №N выданной архивным отделом Администрации Муниципального ..., так как в представленной архивной справке имя сокращено, отчество и дата рождения не указаны.

Согласно архивной справке №Ж-11 от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ..., в объединенном архивном фонде совхоза им. Ю.А. Гагарина Караванного сельсовета ... в расчетных ведомостях за 1974г. – 1977г. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 (имя не расшифровано, отчество не указано).

Согласно примечаний к указанной справке, в 1974г. значится с июня по сентябрь, в других месяцах не значится; в 1975 г. значится с апреля по август, ноябрь, в других месяцах не значится; в 1976 г. значится с июня по сентябрь, в других месяцах не значится; в июле 1976 г. отработанные дни не указаны; в 1977 г. значится с февраля по август, ноябрь, декабрь; в декабре 1977 г. отработанных дней и начислений нет.

Личные карточки формы Т-2 на хранение не поступали. Сведения о дате рождения работников не указаны.

Совхоз «Караванный» Рождественского сельсовета ... (позднее Караванного сельсовета ...) был образован в 1929 г. В марте 1969 года совхоз «Караванный» переименован в совхоз им. Ю.А. Гагарина.

Распоряжением администрации ... от 29.12.1992г. N-р совхоз им. Ю.А. Гагарина реорганизован в АОЗТ им. Ю.А. Гагарина.

Распоряжением администрации ... N-р от 27.09.1999г. зарегистрирован Устав ЗАО им. Ю.А. Гагарина в новой редакции.

На основании распоряжения администрации ... от ... N-р закрытое акционерное общество им. Ю.А. Гагарина реорганизовано сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Колхоз им. Ю.А. Гагарина».

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО3 подтвердил факт работы истца в1977-е годы в совхозе им. Ю.А. Гагарина в качестве механизатора. Также пояснил, что иных сотрудников с такими фамилией и инициалами в совхозе не было.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств его заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом в судебном заседании обозревалась трудовая книжка свидетеля, где содержатся сведения о работе в спорный период времени, копия которой приобщена к материалам дела.

В обоснование заявленных требований об установлении факта принадлежности архивной справки №N от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ..., истец предоставил копию паспорта, копию свидетельства о рождении.

Из исследованных в судебном заседании копий свидетельства о рождении истца, паспорта гражданина РФ, следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца ФИО1, ... года рождения.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для него юридическое значение, необходимо для оценки пенсионных прав ФИО1

Проанализировав указанные документы, учитывая, что факт принадлежности архивной справки подтвержден исследованными в ходе заседания доказательствами, суд приходит к выводу о том, что архивная справка №Ж-11 от 08.11.2021г., выданная архивным отделом Администрации Муниципального ..., принадлежит истцу, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, суд приходит к выводу, что архивная справка №Ж-11 от 08.11.2021г., выданная архивным отделом Администрации Муниципального ..., должна быть принята к рассмотрению ответчиком и учтена при перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с чем, решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 29.11.2021г. признаётся судом в этой части незаконным.

Поскольку принятие к зачету архивной справки, принадлежность которой установлена судом, повлечет изменение размера пенсии в сторону увеличения, имеются основания для ее перерасчета с учетом сведений о стаже и заработке, указанных в архивной справке №N от 08.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации Муниципального ....

ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом представленных документов обратился в пенсионный орган 29.11.2021г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Таким образом, перерасчет пенсии должен быть произведен с 01.12.2021г., т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить страховой стаж периоды работы в совхозе имени Ю.А. Гагарина Караванного сельсовета ..., указанные в архивной справке № N от 08.11.2021г., поскольку полагает данные требования излишне заявленными, ввиду того, что настоящим решением суда на ответчика возложена обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку, в которой содержатся спорные периоды работы.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1, 07.02.1960г.р., СНИЛС N, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... (N) об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе принять к зачету архивную справку, возложении обязанности принять к зачету архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды работы, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивной справки от 08.11.2021г. № N, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования ....

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от 29.11.2021г. в части отказа принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивной справки.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от 08.11.2021г. №Ж-11, выданную архивным отделом Администрации муниципального образования ... и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ....

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь