Решение по делу № 2-14880/2022 от 05.06.2023

23RS0041-01-2022-013712-58 К делу № 2-1504/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1848 кв.м, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48499 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

В обоснование иска указано, что в целях эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги в границах г. Краснодар Краснодарского края под автомобильной дорогой «<адрес>» приказом министерства 08.05.2020 № 316 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» (в редакции приказа от 14.10.2021 № 842) принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1848 кв.м, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48499 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с действующим законодательством, указанный приказ

был направлен:

1) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес собственника земельных участков;

2) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по И <адрес>;

3) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию муниципального образования <адрес>.

Согласно статье 279 Гражданского Кодекса РФ и статье 56.11 Земельного кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд.

В связи с чем, в адрес правообладателя письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № направлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № и проект соглашения для ознакомления и подписания, которые были направлены адресату, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Просит суд изъять для государственных нужд в собственность Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1848 кв.м, путем прекращения права собственности ФИО1 и взыскать с министерства транспорта дорожного хозяйства Краснодарского края возмещение за недвижимое имущество в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю явку представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в целях эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги в границах г. Краснодар Краснодарского края под автомобильной дорогой «<адрес>» приказом министерства 08.05.2020 № 316 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1848 кв.м, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48499 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с действующим законодательством, указанный приказ

был направлен:

1) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес собственника земельных участков;

2) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по И Краснодарскому краю;

3) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию муниципального образования города Краснодара.

В соответствии с пунктом 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой

недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости не недвижимости правообладатель изымаемой представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подготовлен проект соглашения с правообладателем изымаемого земельного участка, в котором в соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены условия изъятия земельного участка, в том числе сроки выплаты и размер выплаты возмещения.

Проект соглашения, для ознакомления и последующего принятия решения, направлен ответчику, однако ввиду неполучения последним, до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка не подписано. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, пункта 4 статьи 281 ГК РФ, статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка И расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд, в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ). Реализация договорного способа передачи имущества для государственных или муниципальных нужд предопределена как принципом свободы договора, так и его публично-правовым характером. Собственник изымаемого недвижимого имущества, действуя своей волей и в своем интересе (т.е. в соответствии с основными началами гражданского законодательства), вправе подписать предлагаемый ему проект договора, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, включая условие о его стоимости, либо отказаться от заключения договора.

При несогласии собственника с условиями, предложенными в проекте договора, такое изъятие может осуществляться лишь в судебном порядке, обеспечивающем необходимые гарантии частной собственности И позволяющем собственнику, в частности, настаивать на предварительном и равноценном возмещении за принудительное изъятие, размер которого определяется судом (статья 35, часть 3. Конституции Российской Федерации, пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Таким образом, принудительное изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд находится B прямой взаимосвязи с предоставлением предварительного равноценного возмещения титульному владельцу компенсации за такое изъятие. Изъятие земельного

участка для государственных (муниципальных) нужд без одновременного разрешения вопроса о участок невыплате изымаемый земельный возмещения за изымаемый соответствует требованиям законодательства. Указанная земельного позиция согласуется И с гражданского разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений B связи C присоединением к субъекту Российской Федерации -городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений B отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан ФИО8 и ФИО9". В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, рыночная стоимость иных прав На или земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется B соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В рамках рассмотрения дела судом было назначено производство судебной оценочной экспертизы. Производство экспертизы было поручено ООО «Альянс Эксперт Строй».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Альянс Эксперт Строй» № от 27.02.2023г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1848 кв.м., на дату проведения исследования 29.08.2022г. составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 15.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» изъятие земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, связанных со строительством объектов транспорта, осуществляется министерством транспорта И дорожного хозяйства Краснодарского края как органом осуществляющем функции в сфере дорожной деятельности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд в собственность Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1848 кв.м, путем прекращения права собственности ФИО1.

Взыскать с министерства транспорта дорожного хозяйства Краснодарского края возмещение за недвижимое имущество в размере <данные изъяты>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий