УИД 47МS0009-01-2023-001470-43 Дело № 12-57/2023 г.

РЕШЕНИЕ

гор.Тихвин Ленинградской области 03 ноября 2023 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,

рассмотрев жалобу ст.инспектора ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клеща В.В. на постановление мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от 30.06.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от 30.06.2023 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст.инспектор ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клещ В.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения и на несоответствие выводов мирового судьи фактическим обстоятельствам дела.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ст.инспектор ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клещ В.В. в судебное заседание не явились, но направили в адрес суда телефонограммы с просьбой рассмотреть жалобу без их участия.

При таких обстоятельствах суд не усмотрел оснований для отложения дела, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

При рассмотрении 30.06.2023 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 мировой судья Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения и прекратил производство по делу по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 19.03.2023 года. Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом его приостановления в связи с удовлетворением ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства ФИО1 с 05.05.2023 до 19.05.2023, по данному делу в настоящее время истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доводы, содержащиеся в жалобе ст.инспектора ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клеща В.В., сводятся фактически к обсуждению виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, обсуждение вины лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности не допускается, за исключением дел по жалобам лиц, которым назначено административное наказание.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу к моменту рассмотрения жалобы истек, что исключает возможность обсуждения вопроса о его виновности по настоящему делу и отмены постановления мирового судьи, прекратившего производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не допускается.

Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что поворот к худшему при пересмотре постановления (решения) за пределами срока давности привлечения к ответственности как общее правило недопустим.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, по истечении указанного срока вопрос об ответственности обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В связи с указанным, возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ФИО1 на предмет доказанности наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от 30.06.2023 г. не имеется, жалоба ст.инспектора ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клеща В.В. удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1, ст.31.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от 30.06.2023 г., вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ст.инспектора ДПС взвода № 2 1 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Клеща В.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: