Дело № 2а-1156/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-002214-91)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Я.Н. и помощником судьи Колгановой Е.Н.,

с участием представителя административного истца Владимирской таможни по доверенности С.А.А., административного ответчика Г.С.В. и его представителя по доверенности М.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирской таможни к Г.С.В. о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:

Владимирская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с Г.С.В. утилизационный сбор в размере 783 600 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере 340 866 рублей, а также государственную пошлину в установленном законом размере.

Требования мотивированы тем, что федеральным законодательством предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности. В ходе мониторинга информации о плательщиках утилизационного сбора установлено, что за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года Г.С.В. ввезено на территорию Российской Федерации 3 транспортных средства: № года выпуска, № года выпуска, № выпуска, при этом им оплачен утилизационный сбор за них. Из расчетов утилизационного сбора, предоставленных административным ответчиком, следует, что по ввезенным им автомобилям расчет произведен с использованием ставок и коэффициентов, предусмотренных для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, при этом использован коэффициент 0,26 (льготный). Величина утилизационного сбора по каждому автомобилю составила 5 200 рублей. Частота ввоза, а также характеристики ввезенных административным ответчиком транспортных средств являются признаком, указывающим на ввоз транспортных средств в целях, отличных от личного использования. Из ответов уполномоченных органов внутренних дел на запросы административного истца и Ивановского таможенного поста следует, что 2 из 3-х ввезенных транспортных средств, а именно № выпуска, и № года выпуска, после ввоза на территорию Российской Федерации зарегистрированы за иными лицами. Факты перепродажи Г.С.В. указанных ввезенных транспортных средств иным физическим лицам с получением за это денежных средств подтверждаются документами, послужившими основанием для государственной регистрации и направленными в адрес Владимирской таможни из подразделений РЭО ГИБДД. Таким образом, в результате проверки установлено, что вышеназванные транспортные средства ввезены ответчиком на территорию Российской Федерации не для личного пользования. При уплате в таможенный орган за них утилизационного сбора основания для применения льготного коэффициента 0,26 у него отсутствовали. Расчет утилизационного сбора должен быть произведен в соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси)и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. За просрочку уплаты утилизационного сбора в полном объеме таможенным органом начислены пени, сумма которых по состоянию на 05 мая 2025 года составляет 340 866 рублей. Владимирской таможней неоднократно в адрес Г.С.В. направлялись письма с уведомлением о необходимости доплаты утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства № выпуска, и № года выпуска, в общем размере 783 600 рублей, а также уплате начисленных пени. Указанные письма возвращены в адрес Владимирской таможни в связи с истечением срока хранения. Утилизационный сбор в полном объеме административным ответчиком не уплачен. Владимирская таможня в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.С.В. сумм неуплаченного утилизационного сбора и пени. 21 января 2025 года указанным мировым судьей был вынесен судебный приказ, который 24 января 2025 года отменен, в связи с поступлением возражений от должника.

Представитель административного истца Владимирской таможни по доверенности С.А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске и письменных дополнениях к нему (л.д. 132-133), просил удовлетворить, не согласился с доводами стороны административного ответчика.

Административный ответчик Г.С.В. и его представитель по доверенности М.А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнении к ним (л.д. 98-99, 142-143), просили отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого своевременного платить установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 7 ст. 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Положением пп. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

В силу п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 ст. 24.1 настоящего Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с п. 3 названной нормы плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктами 2, 4 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года закреплено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

На основании п. 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию и являющиеся владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абз. 5 п. 6 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 5 Правил закреплено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

В соответствии с п. 3 Перечня в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, коэффициент 0,26 применялся в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя.

Из материалов дела следует, что Г.С.В. за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года ввезено на территорию Российской Федерации из Белоруссии 3 легковых транспортных средства старше 3 лет:

- Audi Q3, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет оранжевый, рабочий объем двигателя 1 984 куб. сантиметра,

- Audi A6 Avant, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серый, рабочий объем двигателя 2 967 куб. сантиметра,

- Volkswagen Passat, VIN №, № года выпуска, цвет серый, рабочий объем двигателя 1 968 куб. сантиметра.

Г.С.В. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в России и статусом лица, постоянно проживающего на территории Республики Белоруссия, не обладал, в этой связи у него при ввозе вышеуказанных транспортных средств возникла обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

При ввозе данных транспортных средств Г.С.В. в заявлениях в адрес таможенного органа и в своих письменных объяснениях (л.д. 28-29,36-37, 46-47) указал на их приобретение в личных целях для себя и своей супруги.

В отношении каждого из вышеперечисленных автомобилей им уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 рублей на основании представленного административным ответчиком в таможенный орган расчета, выполненного с использованием коэффициента 0,26 (л.д. 15-19, 30-34,43-45, 48-49, 111).

Два из указанных автомобилей проданы Г.С.В. иным физическим лицам без постановки на него на регистрационный учет в органах ГИБДД Российской Федерации, что подтверждается ответами УГИБДД МВД по <адрес> (л.д. 21-27), МВД по <адрес> (л.д. 38-42).

Так, автомобиль Audi Q3, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет оранжевый, приобретенный административным ответчиком 22 октября 2022 года на территории Республики Белоруссия за 3 000 000 рублей (л.д. 20), продан им на территории Российской Федерации 12 ноября 2022 Б.Э.В. за 3 000 000 рублей (л.д. 101-102), который в последующем через ООО «Элерон» продал его Т.М.Ю. 24 ноября 2022 года за 3 520 000 рублей (л.д. 23-27, 115).

Автомобиль Audi A6 Avant, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серый, приобретен Г.С.В. 22 октября 2022 года на территории Республики Белоруссия за 4 000 000 рублей (л.д. 35), ДД.ММ.ГГГГ продан Р.И.О. (л.д. 41-42, 115).

Приобретенный на территории России административным ответчиком ввезенный из Республики Белоруссия 21 ноября 2022 года автомобиль Volkswagen Passat, VIN №ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серый, зарегистрирован на его имя только 24 мая 2024 года (л.д. 57, 115).

После проведенного таможенным органом анализа поступившей информации в отношении ввезенных Г.С.В. на территорию России и затем проданных автомобилей и установления факт неверного применения им коэффициента расчета суммы утилизационного сбора последний был письменно уведомлен таможенным органом о необходимости производства доплаты утилизационного сбора за автомобили Audi Q3 и Audi A6 Avant в общем размере 783 600 рублей (л.д. 59-61). Направленное в его адрес 30 августа 2024 года письмо возвращено в адрес административного истца по истечении срока хранения 06 октября 2024 года (л.д. 62-63).

В этой связи Г.С.В. Владимирской таможней повторно направляюсь указанное уведомление 10 октября 2024 года, которое также адресатом получено не было (л.д. 64-67).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввоз товаров в Российскую Федерацию представляет собой фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Евразийского экономического союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию Российской Федерации, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 188 указанного Федерального закона ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом.

На основании пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу п. 4 ст. 256 (глава 37) ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» дополнительно разъяснил, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Принимая во внимание установленные судом три факта ввоза Г.С.В. из Республики Белоруссия на территорию Российской Федерации за короткий период, составляющий менее одного года (с октября 2022 года по декабрь 2022 года), однородных дорогостоящих товаров, а именно 3 транспортных средств, последующая продажа двух из них иным лицам без предварительной регистрации (постановки на регистрационный учет) на самого административного ответчика в органах Госавтоинспекции, факт постановки третьего автомобиля на учет за собой спустя 1,5 года, суд приходит к выводу о том, что два проданных автомобиля административным ответчиком ввезены на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

При этом суд учитывает, что количество ввезенных транспортных средств при наличии у административного ответчика иного автомобиля, очевидно свидетельствует о полном несоответствии традиционной практике применения подобного вида товаров в личных целях и обычной потребности в них со стороны административного ответчика и членов его семьи. Так суд критически относится к пояснениям административного ответчика о приобретении автомобиля Audi Q3 ввиду наличия потребности в автомобиле у его супруге, с учетом того, что он был продан исключительно из-за нежелания пользоваться им ввиду маленького размера багажника, а в последующем необходимый для неё автомобиль приобретен только спустя 2 года в 2024 году (л.д. 108-110, 144, 146). Ставит под сомнение и сам факт приобретения Г.С.В. для себя автомобиля Audi A6 Avant при наличии у него в собственности приобретенного им в мае 2021 года автомобиля BMW X5, который на момент рассмотрения настоящего дела им используется и не продан (л.д. 105-107, 146), а также ввезенного им спустя неделю и зарегистрированного на его имя автомобиля Volkswagen Passat.

Утверждения Г.С.В., что последний автомобиль приобретался исключительно для его сына Г.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 145), опровергаются фактом регистрации автомобиля спустя более 1,5 лет и на имя самого административного ответчика.

В свою очередь, в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, регистрация транспортных средств носит учетный характер и необходима для их допуска к участию в дорожном движении.

Отсутствие подобной регистрации на административного ответчика в отношении ввезенных транспортных средств опровергает достоверность заявленной им цели ввоза – «для личного пользования».

При этом, суд отмечает, что в заявлении в таможенный орган от 15 декабря 2022 года (л.д. 46-47) Г.С.В. не указал на факт ввоза им 09 ноября 2022 года автомобиля Audi Q3, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, и его последующую продажу по состоянию на дату оформления заявления, на факт владения им ранее ввезенным автомобилем BMW, указав лишь на готовность поставить на учет ранее ввезенный автомобиль Audi A6 Avant, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, чего им сделано не было.

Ссылки стороны административного ответчика в обоснование позиции о ввозе проданных транспортных средств для личного использования и вынужденности их отчуждения по объективным причинам на наличие у одного из ввезенных автомобилей, а именно Audi A6 Avant, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, проблемы в его техническом состоянии, устранение которой требовало больших финансовых затрат (л.д. 103-104), а также на тот факт, что в везенном для супруги автомобиле Audi Q3, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, последнюю не устроил размер багажника, суд признает несостоятельными, поскольку техническое состояние и габариты багажника могли быть установлены до приобретения и ввоза указанных автомобилей, в случае, если бы административного ответчика не устроили какие-то параметры данных автомобилей ему ни чего не мешало отказаться от их приобретения. Согласно пояснениям административного ответчика, данным в ходе судебного разбирательства по делу, покупке данных автомобилей предшествовала стадия их подбора, проверки, а также осмотра, что позволяло ему оценить необходимость их приобретения с целью дальнейшего использования для личных целей.

Суд отмечает, что оба автомобиля Audi реализованы Г.С.В. в пользу иных лиц в срок 2 месяца с даты подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора и оформления таможенного приходного ордера, что опровергает позицию стороны административного ответчика об их использовании для личного пользования.

Доказательств обратного стороной административного ответчика суду в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

Наличие либо отсутствие прибыли от продажи автомобилей, подлежащей определению, по мнению стороны административного ответчика, путем сравнения значений их стоимости, отраженных в договорах при покупке и при продаже административным ответчиком, не влияет на выводы суда относительно целей пользования транспортными средствами, поскольку действующим законодательством не признается обязательным условием при решении данного вопроса.

Доводы стороны административного ответчика о том, что занимаемая Г.С.В. должность (л.д. 100) не предполагает осуществлением им деятельности в целях извлечения прибыли, с учетом установленных по делу обстоятельств судом во внимание приняты быть не могут.

В связи с тем, что два транспортных средства Audi ввезены Г.С.В. на территорию Российской Федерации не для личного пользования, основания для применения при уплате за них утилизационного сбора льготного коэффициента 0,26 отсутствовали, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию заявленная ко взысканию таможенным органом сумма утилизационного сбора.

При этом расчет утилизационного сбора административным истцом верно произведен в соответствии с п. 2 раздела I Перечня, согласно которому, в редакции, действовавшей на момент ввоза административным ответчиком автомобилей, предусмотрено, что для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. сантиметров, но не более 2 000 куб. сантиметров коэффициент расчета суммы утилизационного сбора устанавливается равным 15,69, с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб. сантиметров, но не более 3 000 куб. сантиметров - 24,01.

Соответственно, при величине базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора, равной 20 000 рублей, в отношении каждого автомобиля Audi Q3 с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. сантиметров, но не более 2 000 куб. сантиметров, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 313 800 рублей (20 000*15,39), в отношении автомобиля Audi A6 с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб. сантиметров, но не более 3 000 куб. сантиметров – 480 200 руб. (20 000*24,01).

Фактически же за каждый из указанных ввезенных автомобилей административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 рублей.

Таким образом, с Г.С.В. подлежит взысканию задолженность по уплате утилизационного сбора в общем размере 783 600 рублей ((313 800-5 200) + (480 200-5 200)).

Таким образом, заявленные Владимирской таможней требования о взыскании с Г.С.В. задолженности по уплате утилизационного сбора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании с Г.С.В. пени за просрочку уплату утилизационного сбора.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7). Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8). Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты урегулирован разделом II Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Так, п. 11 данных Правил предусмотрено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (то есть, лицо, осуществляющее ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию), или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в числе прочих, следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним; в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Согласно пп. «а» п. 11(2) Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется). Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии с п. 12 Правил на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Пунктом 12(2) Правил предусмотрено, что по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет: учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа.

В силу п. 13 Правил таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер.

В соответствии со сноской № 4 к Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора.

Согласно представленному административным истцом расчету (л.д. 69) в отношении каждого из ввезенных транспортных средств в качестве начала периода начисления пени определен день (10 ноября 2022 года), следующий за датой, указанной в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора (09 ноября 2022 года). В качестве окончания периода начисления пени Владимирской таможней определено 05 мая 2025 (дата административного иска).

С учетом изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд, вопреки доводам стороны административного ответчика, признает обоснованным и верным период начисления пени в отношении каждого из автомобилей Audi, ввезенных Г.С.В.

Доводы представителя администартивного ответчика о том, что расчет пени должен быть произведен с момента истечения срока для добровольного исполнения требования таможенного органа о доплате утилизационного сбора судом признаются несостоятельными, поскольку при оформлении ввезенных автомобилей Г.С.В. должен был представить документы, подтверждающие уплату утилизационного сбора по ставке, предусмотренной для транспортных средств ввезенных для коммерческих целей, что им сделано не было, в связи с чем именно с указанной даты образовалась задолженность по его уплате.

Расчет пени в отношении каждого автомобиля, представленный административным истцом, произведен исходя из суммы неуплаченного утилизационного сбора, периода просрочки и действующих в указанный период размеров ставок рефинансирования, в связи с чем суд находит его верным.

Таким образом, с Г.С.В. подлежат взысканию пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей за период с 10 ноября 2022 года по 05 мая 2025 года в общем размере 340 866 рублей, из которых пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за автомобиль Audi Q3 в размере 134 241 рубль, за автомобиль Audi А6 – в размере 206 625 рублей.

Учитывая изложенное, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 245 рублей согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Владимирской таможни к Г.С.В. о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), утилизационный сбор в размере 783 600 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора за период с 10 ноября 2022 года по 05 мая 2025 года в размере 340 866 рублей.

Взыскать с Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН № в доход муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 26 245 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2025 года.

Копия верна

Судья Каташова А.М.