Решение по делу № 2-973/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-973/2023 23RS0027-01-2023-001671-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 04 сентября 2023 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Модина А.П.,

при секретаре судебного заседания Чунихиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО1 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района (далее- администрация, истец) обратилось в Лабинский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В обосновании заявленных требований указано, что в рамках мониторинга использования земельных участков на территории Лабинского городского поселения специалистами Управления муниципального имущества, архитектуры и земельных отношений администрации Лабинского городского поселения <...> установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер ###, предоставлялся ОАО «Роспечать» на основании договора аренды от 16.08.2011 № 4600009103 сроком на 5 лет до 16.08.2016. Договором от 07.11.2014 права аренды вышеназванного земельного участка переуступлены ОАО «Роспечать» переуступлены ФИО1.

В настоящее время срок действия вышеназванного договора аренды истек, запись о регистрации указанной сделки в ЕГРН погашена 05.07.2019.

Спорный земельный участок является существующим с точки зрения кадастрового учёта, он имеет чётко установленные границы. Доступ к спорному земельному участку осуществляется с земель общего пользования.

Указанный земельный участок относиться к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении, которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке права и сделки.

Решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 26 декабря 2013 № 246/71 (в редакции решения от 24 сентября 2020 № 97/24) утверждены Правила землепользования и застройки Лабинского городского поселения Лабинского района, являющиеся муниципальным правовым актом и устанавливающие требования, обязательные для исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами.

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В 2023 году администрация обратилось в Межмуниципальный отдел по Лабинскому району и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

На данное обращение поступил ответ о том, что земельный участок с кадастровым номером ### не подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку не соответствует категориям, предусмотренным Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», объекты недвижимости могут быть сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта с кадастрового учета.

Снятие с кадастрового учета вышеназванного земельного участка, возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного истец просит суд: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: ###, общей площадью: 6,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>, пересечение <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для размещения некапитального сооружения - торгового павильона», исключить сведения из ЕГРН.

В судебное заседание представитель истца- администрации Лабинского городского поселения Лабинского района ФИО2 не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие либо с участием представителя, отводов составу суда не заявил. Письменных возражений относительно требований истца от ответчика не поступило. Направленные судом в адрес места жительства ФИО1: <...>, указанный в исковом заявлении, заказные почтовые отправления, содержащие судебные извещения, вернулись (истек срок хранения), что свидетельствует об отказе ответчика от получения поступающей корреспонденции и подлежит оценке в качестве надлежащего извещения в силу ст. 165.1 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам) ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которого решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда, а также просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

С учетом изложенного, в целях недопущения нарушения сроков рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, а также, то обстоятельство, что представитель истца не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования администрации, по следующим основаниям:

В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе.

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках мониторинга использования земельных участков на территории Лабинского городского поселения специалистами Управления муниципального имущества, архитектуры и земельных отношений администрации Лабинского городского поселения Лабинского района установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый ###, предоставлялся ОАО «Роспечать» на основании договора аренды от 16.08.2011 № 4600009103 сроком на 5 лет до 16.08.2016. Договором от 07.11.2014 права аренды вышеназванного земельного участка переуступлены от ОАО «Роспечать» к ФИО1.

Таким образом, указанный земельный участок относиться к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении, которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке права и сделки.

В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В статье 70 Закона № 218-ФЗ установлены случаи снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учёта.

Исходя из положений пунктов 14-15 статьи 41 вышеназванного закона, снятию с кадастрового учёта подлежат: земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учёте было подано без заявления о регистрации права собственности.

В 2023 году администрация обратилась в Межмуниципальный отдел по Лабинскому району и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, иного способа снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок, кроме как на основании решения, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости снять с государственного кадастрового учета земельный участок, кадастровый номером ###, общей площадью: 6,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, пересечение <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для размещения некапитального сооружения - торгового павильона».

Данное решение суда является основанием для исключения из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: ###.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО1 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: ###, общей площадью: 6,0 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, город Лабинск, пересечение <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для размещения некапитального сооружения - торгового павильона».

Считать решение суда основанием для исключения из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: ###.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 сентября 2023 года.

Судья Лабинского

городского суда А.П. Модин