УИД 22RS0066-01-2023-004457-45
Дело №2а-3418/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 17 ноября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.,
при секретаре Бояркиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю о признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного штрафа, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором просит: признать незаконным постановления от ДАТА о наложении дисциплинарного штрафа; обязать административного ответчика вернуть удержанные денежные средства.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 просила оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования.
Иные лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. «б» ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде дисциплинарного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч.3 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
В соответствии с ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч.2 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
В соответствии с п.10.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 110 от 04.07.2022 (далее также – Правила), следует, что осужденные к лишению свободы обязаны, в том числе выполнять законные требования работников УИС.
В соответствии с п.12.5 Правил, осужденным к лишению свободы запрещается при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ДАТА настоящее время.
В период ДАТА по ДАТА на осужденного ФИО1 наложены 68 взысканий за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д.19-20).
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДАТА в 10 часов 07 минут ФИО1 передвигаясь по территории исправительного учреждения, нарушил форму одежды, утвержденную приказом ФКУ ЛИУ-8 УФИН России по Алтайскому краю от ДАТА, а именно находился в частично расстегнутой куртке (расстегнуты верхние пуговицы). В указанное время ФИО1 начальником отряда ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 было предъявлено требование об устранении нарушения формы одежды (застегнуть куртку). Однако, ФИО1 отказался выполнить данное требование, то есть оказал неповиновение представителю администрации исправительного учреждения.
Факт невыполнения ФИО1 требования сотрудника исправительного учреждения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом начальника отряда К (л.д.15); рапортом начальника отряда ФИО4 (л.д.16); скриншотами видеозаписей с переносных видеорегистраторов (л.д.25-26).
Опрошенный в судебном заседании свидетель К пояснил, что ФИО1 передвигался по территории исправительного учреждения с нарушением формы одежды, две верхние пуговицы на куртке были расстегнуты. Он потребовал от ФИО1 устранить данное нарушение, но последний отказался выполнить требование. ФИО1 было предложено дать письменное объяснение по факту нарушения, но он отказался давать объяснения.
Оснований подвергать сомнению достоверность показаний опрошенного свидетеля у суда не имеется. Его показания последовательны, подробны, согласуются с иными исследованными доказательствами, в частности, с рапортами, фотоматериалами.
Требование начальника отряда К, предъявленное ФИО1 об устранении нарушения формы одежды, является законным, поскольку предъявлено в соответствии положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
ДАТА врио начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю вынесено постановление о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного штрафа в размере 1200 рублей за неповиновение представителю администрации исправительного учреждения.
Суд полагает данное постановление законным, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением порядка применения мер взыскания к осужденным, совершенное осужденным нарушение указано в части первой статьи 116 УИК РФ.
Наложенное взыскание в виде дисциплинарного штрафа и его размер соответствуют тяжести и характеру нарушения. При наложении взыскания учтены данные о личности осужденного, ранее многократно подвергавшегося дисциплинарным взысканиям, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что оспариваемое постановление является законным, оснований возлагать на административных ответчиков какие-либо обязанности не имеется.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА о наложении дисциплинарного штрафа, о возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 24.11.2023