УИД: 68RS0002-01-2022-001879-27
Дело №2а-1604/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 11 августа 2022 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Кострюкова П.А.,
при секретаре Миловановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФСИН России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от 25.02.2022г. №***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России об отмене распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации №*** от 25.02.2022г. В обоснование административных требований административный истец указал, что обжалуемое распоряжение принято с нарушением норм внутрироссийского и международного законодательства, как и без учета того, что его социальные связи с *** давно разорваны, азербайджанского языка он не знает, регистрация по месту жительства в ***, указанная в паспорте, является фактически формальной. На территории Российской Федерации он проживает с июня *** года, прибыл с родителями. В России окончил школу в ***. и уехал в г*** с целью обучения в ВУЗе. В 2006г. окончил факультет астрофизики по специальности «планетолог», и в том же году вернулся в Россию с целью постоянного проживания. Также, в ***. он создал семью с гражданкой РФ - ФИО2, с которой имеет двух несовершеннолетних детей – ФИО3, *** года рождения, и ФИО4 к., *** года рождения. Его мать проживает с его супругой в г.Москве. ***. брак между ним и ФИО2 расторгнут, однако, несмотря на это, они общаются и планируют совместную жизнь. Кроме того, он социально адаптирован к условиям и устоям российского общества, вырос на русской культуре и проецирует русскую ментальность. Свою жизнь в ином социуме не представляет и не считает возможной, без его детей, без семьи. Исполнение депортации в отношении него повлечет нарушение принципа невмешательства в личную, семейную жизнь, принципа единства семьи, отчего более всего пострадают дети. В Азербайджане у него нет родных и нет жилья. Также, в административном иске ФИО1 указал, что с обжалуемым распоряжением от 25.06.2021г. он был ознакомлен 07.07.2021г. и, в установленный законом трехмесячный срок, он обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова об отмене данного распоряжения, однако определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 01.10.2021г. его административный иск был возвращен за нарушение подсудности. Кроме того, определением Советского районного суда г. Тамбова от 18.11.2021г. также было возвращено его административное исковое заявление.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом. Также, административный истец не выразил согласия на участие в судебном заседании с использованием веб-конференции.
Представитель административного истца – адвокат по ордеру ФИО5 в судебном заседании просила заявленные административные требования удовлетворить, поскольку на территории Российской Федерации у административного истца имеются двое несовершеннолетних детей, и принятое распоряжение, безусловно влечет нарушения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также мать административного истца является гражданской РФ. У административного истца имеются братья и сестры, однако они не являются гражданами РФ. Кроме того, пояснила, что срок обжалования распоряжения административным истцом не пропущен, поскольку изначально он обращался с административным иском в Октябрьский и Советский районные суды г.Тамбова.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в отношении административного истца принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от 25.06.2021г. №***, а не от 25.02.2022г. №***. Полагает, что распоряжение от 25.06.2021г. №*** в отношении административного истца принято законно и обоснованно, уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий. Представила по делу возражения в письменном виде.
Представитель заинтересованного лица – УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения на административное исковое заявление в письменном виде.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 является гражданином ***.
Приговором Нагатинского районного суда г.Москвы от 19.02.2015г., вступившего в законную силу, ФИО1 был признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок десять лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
25.06.2021г. ФСИН России принято распоряжение №***, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина ***, нежелательным, в силу наличия судимости за совершение особо тяжкого преступления.
При названных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены распоряжения ФСИН России №*** от 25.02.2022г., об отмене которого просит административный истец, поскольку такое распоряжение в отношении административного истца ФСИН России не принималось.
В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Как следует из доводов административного истца, изложенных в административном иске, с распоряжением ФСИН России от 25.06.2021г. административный истец был ознакомлен 07.07.2021г.
Настоящее административное исковое заявление ФИО1 подано в суд 07.07.2022 года, т.е. с пропуском срока обращения в суд, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ.
Доводы административного истца, изложенные в административном иске, как и доводы представителя административного истца, представленные в ходе судебного разбирательства, что настоящий административный иск подан в суд в установленный трех месячный срок, поскольку изначально административный иск предъявлялся в Октябрьский и Советский районные суды г. Тамбова, суд находит не состоятельными в силу следующего.
С распоряжением ФСИН России №*** от 25.06.2021г. административный истец ознакомился 07.07.2021г., о чем административным истцом указано в административном исковом заявлении.
Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 01.10.2021 года возвращено административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным распоряжения ФСИН России №*** от 25.06.2021г., в связи с неподсудностью
Также, определением Советского районного суда г. Тамбова от 18.11.2021г. аналогичное административное исковое заявление ФИО1 возвращено в связи с неподсудностью.
С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 07.07.2022 года, тем самым и по истечении трех месяцев с момента возвращения его административного искового заявления Советским районным судом г. Тамбова.
Ходатайство о восстановлении пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском, как и доказательств об уважительной причине пропуска срока, административным истцом, как и его представителем, не заявлялось и не предоставлялись.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административный истец пропустил срок обращения в суд с данным административным иском, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кострюков П.А.
Решение суда в окончательной форме составлено 25.08.2022г.
Судья Кострюков П.А.