УИД 77RS0027-02-2024-014860-62
Дело № 02а-1316/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Малаховой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1316/2024 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, мотивируя свои требования тем, что административный истец не представляла в компетентный орган заведомо ложные сведения при подаче заявления на выдачу вида на жительство.
Административный истец ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 16.10.2023 гражданка адрес на основании решения ГУ МВД России по адрес № 14435/2023/77 документирована видом на жительство в Российской Федерации серии 83 № 0907928.
28.06.2024 из отдела рассмотрения вопросов гражданства УВМ ГУ МВД России по адрес поступила информация о том, что к ним с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 года 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением п. «б» ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2023 № 962 «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Белоруссии, адрес и адрес» обратилась гражданка адрес, паспортные данные
В ходе обработки заявления ФИО1 было установлено, что в п. 13 «трудовая деятельность за последние пять лет, предшествовавших дате подачи заявления (включая учебу в образовательных организациях, военную службу)» заявления о приобретении гражданства Российской Федерации указала, что в период с июня 2022 года по июнь 2023 года работала техническим работником в ООО «Экспресс - Сервис+».
При согласовании заявления о приеме в гражданство СРАФ УФСБ России по адрес и адрес было установлено, что указанные сведения о трудовой деятельности ФИО1 в заявлении о выдачи вида на жительство отсутствуют.
В связи с поступившей информацией, проведена повторная проверка в результате которой установлено, что в учетах ЕИР РМУ (ГИСМУ) имеются сведения о заключении ФИО1 07.06.2022 трудового договора с ООО «Экспресс-Сервис+», в должности уборщицы. Уведомление о прекращении (расторжении) указанного трудового договора было подано 24.05.2023 в ОВМ ОМВД России по адрес.
Таким образом, установлено, что гражданка адрес в заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации указала о себе заведомо ложные сведения в части осуществления трудовой деятельности на адрес, что является основанием для аннулирования вида на жительство, предусмотренным пп. 4 (представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения) пункта 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решением ГУ МВД России по адрес №14435/2023/77 от 17.07.2024 года был аннулирован ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации ФИО1 на основании пп.4 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Приказом МВД России от 11 июня 2020 года N 417 утвержден Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, в соответствии с пунктом 59.4 которого представление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений выступают в качестве оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство.
Таким образом, ФИО1, заведомо зная о ложности и недостоверности данных в части, касающейся осуществления ею трудовой деятельности на адрес, сообщила эти сведения, при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации и на основании, в том числе данных сведений было вынесено решение о выдаче вида на жительство на адрес.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения, закрепленные в статье 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", носят императивный характер, и компетентный орган обязан принять решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку основания, предусмотренные п.п.4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ, для отмены ранее принятого решения о выдаче вида на жительство в РФ гражданке адрес у ответчика имелись.
Ссылка административного истца о выдаче патента в 2017 году на другую фамилию не влияет на законность вынесенного решения, поскольку данный период истцу не вменяется.
Исходя из смысла статей 226, 227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.
Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 18.03.2025.
Судья А.В. Малахова