Дело № (2-4449/2024)

УИД 75RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истцов ФИО4, ФИО3, представителя истцов ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа «<адрес>» об определении размера возмещения за изымаемое имущество,

по встречному исковому заявлению Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ

,

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление администрации городского округа «<адрес>» № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд городского округа «<адрес>». В соответствии с п. 1 данного Постановления, изъятию у собственников для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» подлежит земельный участок с кадастровым номером 75:32:016335:7, площадью 1213 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Для обслуживания и использования жилого дома», находящийся по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 51,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановление администрации городского округа «<адрес>» № внесены изменения, п. 1 изложен в следующей редакции:

«1. Изъять у собственников для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Для обслуживания и использования жилого дома», находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные на нём объекты недвижимого имущества - жилой дом с кадастровых №, площадью 75,6 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 33,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, нежилое здание с кадастровым номером № - гараж, площадью 18,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, нежилое здание с кадастровым номером № - баня, площадью 11,4 кв.м, находящаяся по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> (далее - объекты)».

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом городского округа «<адрес>» направлен проект Соглашения об изъятии для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» земельного участка и находящихся на нём объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.1. вышеуказанного Соглашения, сумма размера возмещения за объекты определена на основании проведённой оценки объектов и составляет 6 053 000 рублей.

Истцы, не согласившись с данной суммой возмещения, обратились в Центр оценки экспертизы (ИП ФИО8) для определения рыночной стоимости объектов. Согласно справки №/с, средняя рыночная стоимость объектов: земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание гараж с кадастровым номером №, нежилое здание баня с кадастровым №, составляет 7 714 000 рублей.

Просят суд определить размер возмещения за изымаемые объекты имущества в размере 7 714 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцами уточнены исковые требования в связи с результатами судебной экспертизы, просят суд определить размер возмещения за изымаемые объекты имущества в размере 9 395 780 рублей

Представитель ответчика обратилась в суд со встречным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Администрация в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения в целях реализации проекта «Строительство троллейбусной линии «Троллейбусное Депо-КСК» в городском округе «<адрес>» запланировано строительство автомобильной дороги местного значения, в том числе на земельных участках в районе улиц Рахова, Кирпично-Заводская, Авиационная. Для этого Администрацией разработан и утвержден проект планировки и проект межевания территории по объекту «Строительство троллейбусной линии «Троллейбусное Депо-КСК» в городском округе «<адрес>». Согласно данному проекту в границы автодороги входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Изъятие объектов недвижимости для муниципальных нужд осуществляется администрацией в целях строительства автомобильной дороги местного значения. Администрацией принято решение об изъятии в отношении объектов недвижимости, принадлежащих истцам ФИО3, ФИО4, процедура принятия такого решения не нарушена, ФИО10 в установленном порядке и сроки не оспорена и не оспаривается в настоящее время. Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости определен на основании отчета об оценке №, подготовленного ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчет об определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости направлены ФИО10 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.В установленный законом срок проект соглашения об изъятии недвижимости ФИО3, ФИО4 не подписан. Просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» (для целей строительства автомобильной пороги местного значения) из собственности ФИО3, ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м, а также жилой дом с кадастровым номером №. площадью 75,6 кв.м, жилой дом площадью 33,8 кв.м, с кадастровым номером №, нежилое здание (гараж) площадью 18.6 кв.м, с кадастровым номером №, нежилое здание (баня) площадью 11,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г Чита, <адрес>, путем предоставления ФИО3 и ФИО4 возмещения за изымаемые объекты недвижимости в сумме 6 053 009 рублей. После предоставления возмещения прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 и признать за муниципальным образованием городского округа «<адрес>» право муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.

Представителем ответчика уточнены встречные исковые требования, дополнительно к заявленным требованиям просит суд обязать истцов в двухнедельный срок после предоставления возмещения сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, а также освободить своими силами или за свой счет жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу, от своего присутствия, личных вещей, домашних животных, а также обеспечить допуск Администрации городского округа «<адрес>» к указанному земельному участку и жилому дому для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены <адрес>, оценщик ФИО2, МБУ городского округа «<адрес>» - «Благоустройство-Чита».

Истцы и их представитель в судебном заседании поддержали доводы иска, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» поддержала доводы встречного искового заявления.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания территории по объекту «Строительство троллейбусной линии «Троллейбусное Депо-КСК» в городском округе «<адрес>». Согласно данному проекту в границы автодороги входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений Постановлениями Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № определено изъять у собственников для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем жилой дом с кадастровым №, жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание гараж с кадастровым номером №, нежилое здание баня с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 передан проект соглашения об изъятии спорного имущества с указанием выкупной стоимости, который до настоящего времени не подписан в связи с несогласием с предложенной ответчиком стоимости.

Истцы, не согласившись с выкупной стоимостью изымаемого недвижимого имущества, обратились в суд с настоящим иском.

Для обоснования своих доводов, истцами в досудебном порядке проведена оценка недвижимого имущества, согласно справки ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №/с, средняя рыночная цена объектов недвижимости: жилой домс кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по мнению оценщика, округленно составляет 7 714 000 рублей.

Судом назначена судебная экспертиза в ООО «Агентство по оценке имущества». Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/э, рыночная стоимость размера возмещения за объекты недвижимости, изымаемые для муниципальных нужд с целью строительства автомобильной дороги местного значения, в отношении следующих объектов: земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, нежилое здание (баня) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, по состоянию на дату производства экспертизы, округленно, составляет: 9 395 780 рублей, в т.ч. земельный участок с кадастровым номером № - 4 103 300 рублей, жилой дом с кадастровым номером № - 826 200 рублей, жилой дом с кадастровым номером № - 3 609 600 рублей, нежилое здание (баня) с кадастровым номером № - 148 800 рублей, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № - 214 100 рублей, цементно-бетонная площадка - 271 800 рублей, убытки, которые несет собственник, связанные с изъятием земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем - 221 980 рублей.

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу и подлежит оценке в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, экспертное заключение ООО «Агентство по оценке имущества» суд расценивает как достаточное и достоверное доказательство, поскольку оно полностью соответствует требованиям законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, каких-либо объективных сведений об их заинтересованности в исходе разрешения спора не имеется.

Принимая во внимание заключение судебной оценочной экспертизы ООО «Агентство по оценке имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №/э в качестве доказательства по делу, в соответствии с которым рыночная стоимость изымаемого имущества и реального ущерба составляет 9 395 780 рублей, суд приходит к выводу, что размер возмещения за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению, истцам следует определить в сумме 9 395 780 рублей.

Исковые требования ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

Заявленные ответчиком встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ, п.п. 1, 2 ст. 56.4, п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ, необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения за счет средств лица, которым принято решение об изъятии.

Действующим законодательством подробно регламентирован порядок изъятия земельных участков, который включает в себя: уведомление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для муниципальных нужд о планируемом изъятии (статья 56.5 ЗК РФ), уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка (статья 56.6 ЗК РФ).

Суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцам направлены уведомления № и № об изъятии земельных участков. Таким образом, требования ст.ст. 56.5, 56.6 ЗК РФ Администрацией городского округа «<адрес>» выполнены.

Пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ, на орган местного самоуправления возложена обязанность направления правообладателю земельного участка, подлежащего изъятию, проект соглашения об изъятии недвижимости, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков.

Обязанность, установленную п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ Администрация городского округа «<адрес>» исполнила ДД.ММ.ГГГГ. Проект соглашения с отчетом об оценке передан истцам лично, о чем свидетельствует их подпись в сопроводительном письме.

Пунктом 2 статьи 282 ГК РФ, пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ установлен срок обращения в суд с иском об изъятии земельного участка. Данный срок составляет девяносто дней, исчисляется со дня получения правообладателем земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Следовательно, установленный пунктом 2 статьи 282 ГК РФ, пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

С иском Администрация городского округа «<адрес>» обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением срока, установленного пунктом 2 статьи 282 ГК РФ, пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ.

Статья 282 ГК РФ устанавливает, что иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для указанных нужд, который, согласно пункту 13 статьи 56.6 ЗК РФ, составляет три года с момента его принятия.

Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено изъятие земельного участка истца, следовательно, срок изъятия истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, иск предъявлен Администрацией городского округа «<адрес>» в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельных участков Администрацией городского округа «<адрес>» соблюдена.

При этом суд учитывает, что заявленный ответчиком срок - в двухнедельный срок после предоставления возмещения истцам сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, а также освободить своими силами или за свой счет жилой дом и земельный участок, является недостаточным. В связи с чем, суд считает целесообразным установить срок - 30 дней после выплаты возмещения истцам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО3, ФИО4 подлежат изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, нежилое здание (баня) с кадастровым номером №; размер возмещения подлежит определению в соответствии с заключением эксперта ООО «Агентство по оценке имущества»; право собственности ФИО3, ФИО4 на указанные объекты недвижимости подлежит прекращению с признанием права собственности на них за Администрацией городского округа «<адрес>» после выплаты истцам возмещения; в срок 30 дней после выплаты возмещения ФИО3, ФИО4 сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, освободить своими силами или за свой счет жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу, от своего присутствия, личных вещей, домашних животных, а также обеспечить допуск Администрации городского округа «<адрес>» к указанному земельному участку и жилому дому для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Для обслуживания и использования жилого дома», находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные на нём объекты недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 75,6 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 33,8 кв.м., нежилое здание гараж с кадастровым номером №, площадью 18,6 кв.м., нежилое здание баня с кадастровым номером №, площадью 11,4 кв.м., цементно-бетонной площадкой; а также убытки, связанные с изъятием земельного участка и объектов недвижимости, подлежащий выплате ФИО3, ФИО4, в размере 9 395 780 рублей.

Исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» (для целей строительства автомобильной пороги местного значения) из собственности ФИО3, ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 75,6 кв.м.; жилой дом площадью 33,8 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание (гараж) площадью 18,6 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание (баня) площадью 11,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, путем предоставления ФИО3 и ФИО4 возмещения за изымаемые объекты недвижимости в сумме 9 395 780 рублей.

После предоставления возмещения прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 и признать за муниципальным образованием городского округа «<адрес>» право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 75,6 кв.м.; жилой дом площадью 33,8 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание (гараж) площадью 18,6 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание (баня) площадью 11,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ФИО4 в срок 30 (тридцать) дней после предоставления возмещения сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, а также освободить своими силами или за свой счет жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу, от своего присутствия, личных вещей, домашних животных, а также обеспечить допуск Администрации городского округа «<адрес>» к указанному земельному участку и жилому дому для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025