Решение по делу № 2-620/2025 от 18.02.2025 - о признании права собственности на земельный участок.

Дело № 2-620/2025 (2-6323/2024)

(УИД 27RS0003-01-2024-008638-57)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи – Нелюбиной В.В.,

при ведении протокола секретарем – Андреенковым Д.О.,

при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчиков – ФИО2 по доверенностям в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Хабаровска, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска, ДАСиЗ администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок №, располагающийся по адресу: <адрес> общей площадью 579,69 кв.м., кадастровый № в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», в обоснование требования ссылаясь на то, что с 2005 года во фактическом владении находится спорный земельный участок, который располагается в границах <адрес> Спорный участок предоставлен истцу как члену <адрес>». Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Полагал, что в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» истец имеет право приобрести земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов.

Определением суда от 27 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СТ «Алмаз-2» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, которые в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, уведомлены судом надлежащим образом.

ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО1, который в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, приведенным в исковом заявлении. Просил признать за истцом право собственности на спорный земельный участок ссылаясь на фактическое использование ФИО3 участка с 2005 года.

Представитель ответчиков - ФИО2, участвующий в судебном заседании, возражал относительно доводов иска, представил суду письменный отзыв на иск, просил в требовании отказать, поскольку не соблюдена совокупность условий, необходимых для предоставления земельного участка в порядке пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» и кроме этого, спорный земельный участок является муниципальной собственностью и истцом не соблюдена процедура, предусмотренная ст. 39,2 Земельного кодекса РФ.

Заслушав в судебном заседании пояснения участвующих в деле представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено по материалам дела, ФИО3 согласно справке <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ является членом указанного СНТ с 2005 года, а также представлена копия членской книжки.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Так судом при рассмотрении спора установлено, что земельный участок №, располагающийся по адресу: <адрес> общей площадью 579,69 кв.м., кадастровый № фактически находится во владении и пользовании истца ФИО3

При этом судом установлено, что согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении садоводческому товариществу «Алмаз» и гражданам фактически занимаемых земельных участков для ведения садоводства в <адрес>» в п. 1 которого указано на предоставление земель общего пользования площадью 2,62 Га в отношении СТ «Алмаз» в аренду сроком на 25 лет, а в п.2 указано на предоставление гражданам, членам садоводческого товарищества «Алмаз» фактически занимаемых земельных участков общей площадью 8,98 Га в аренду сроком на 25 лет.

Согласно прилагаемому списку к названному постановлению в отношении участка № площадью 546 кв.м. значится ФИО5 (сведений о его местонахождении на момент рассмотрения дела у суду и участников процесса не имеется).

При этом в отношении спорного земельного участка также имеется отметка о наличии обремения в пользу ФИО9. (аренда от 0,9.10.1,996 №, однако в архиве данный договор отсутствует).

Кроме того, спорный земельный участок является государственной собственностью.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 Федерального закона N 137-ФЗ).

Судом установлено, что истец ФИО3 не обращался в муниципальный орган с соответствующим заявлением.

Суд полает, что представленная истцом в материалы дела копия выписки из протокола общего собрания <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка не является доказательством, свидетельствующим о бесспорном праве истца для признания за ним права собственности на земельный участок, поскольку <адрес>» спорный не принадлежит.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

На основании части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Доводы истца о том, что он использует по целевому назначению земельный участок, несет бремя расходов по его содержанию, отклоняются судом, поскольку в данном случае не является основанием для возникновения права собственности на спорный земельный участок.

При этом суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюдена совокупность условий, необходимых для признания права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Основанием возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на указанном виде прав является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка гражданину в собственность или аренду, в порядке, предусмотренном ст. ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ.

Между тем такое решение отсутствует, как следствие этому, суд отказывает в удовлетворении иска, поскольку иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве, а таких оснований при рассмотрении спора судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г.Хабаровска, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина