УИД 36RS0010-01-2021-001688-87
Дело №2-1499/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 29 ноября 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Горобце К.А.,
с участием:
представителей истца ФИО1, ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника,
установил:
Истец обратился в Борисоглебский городской суд с иском, указывая, что в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по Воронежской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №- СД, возбужденное в отношении ФИО3 на общую сумму 203 576,57 руб., остаток основного долга по которому составляет 200 186,82 руб., исполнительский сбор 16 711,57 руб.
Из иска следует, что в связи с недостаточностью средств должником свои обязательства не исполнены.
В рамках исполнительного производства выявлено, что у должника имеется имущество, на которое можно обратить взыскание: земельный участок площадью 688,00 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Право собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в надлежащем порядке, что подтверждается выпиской ЕГРН.
На основании изложенного, ссылаясь на то, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, просит обратить взыскание на имущество должника ФИО3, а именно: земельный участок площадью 688,00 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представители истца начальник отделения-старший судебный пристав ФИО1 и судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на то, что земельный участок предоставлен ей в собственность как многодетной матери. Представила суду отчет № 71-22 об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, согласно которому его стоимость составляет 197 000 рублей
Представители третьих лиц МИФНС №15 по Воронежской области, МИФНС №3 по Воронежской области, СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД, ООО «Нэйва», АО «Центральный рынок ПЛЮС» и ООО «АйДиКоллект» в судебное заседание также не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО3 на основании исполнительных документов: постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного МИФНС № 15 по Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 36 351,24 руб., остаток по исполнительскому сбору 2 544,58 руб.; исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 221 руб. в пользу МИФНС №3 по Воронежской области, остаток по исполнительскому сбору 1 000 руб.; исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 711 руб. в пользу МИФНС № 3 по Воронежской области, остаток по исполнительскому сбору 1 000 руб.; судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 127 752,07 руб. в пользу ООО «Нэйва», остаток по исполнительскому сбору 8 942,64 руб.; судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 6 764,70 руб. в пользу ООО «АйДи Коллект», остаток по исполнительскому сбору 1 000 руб.; судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств на сумму 31 776,56 руб. в пользу АО «Центральный рынок ПЛЮС», остаток по исполнительскому сбору 2 224,35 руб.
Требования исполнительных документов должником до настоящего момента не исполнены в полном объеме, доказательств обратного в материалы дела не представлено, задолженность составляет 203 576,57 рублей.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 22.11.2022 право собственности на земельный участок площадью 688 +/-9 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. зарегистрировано за ФИО3; в разделе «Ограничение (обременение) права» указано на запрещение регистрации.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений ч. 1, 4 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Перечень земельных участков, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, спорный земельный участок под данный перечень не подпадает.
Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Учитывая, что по исполнительному производству, возбужденному в отношении ответчика, имеется задолженность в размере 200 186,82 руб., остаток по исполнительскому сбору – 16 711,57 руб., принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности по исполнительному производству при рассмотрении дела представлено не было, право собственности ответчика на земельный участок подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН, указанное имущество не относится к тому имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения взыскания на указанное имущество в счет погашения задолженности перед кредиторами.
При этом ст.278 ГК РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену, а порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Стоимость земельного участка может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда об обращении взыскания на земельный участок.
Данных, свидетельствующих о том, что стоимость земельного участка превышает размер долговых обязательств, в материалах дела нет и ответчиком не представлено.
Напротив, ответчиком представлен отчет № 71-22 от 05.07.2022 об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, согласно которому его рыночная стоимость составляет 197 000 рублей.
Доказательства наличия в собственности у ответчика другого имущества, за счет которого может быть исполнено решение суда (недвижимого имущества, транспортных средств), в деле отсутствуют, стороной ответчика не представлены.
Доводы ответчика о том, что указанный земельный участок получен ею в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, имеющей трех детей, в связи с чем на него не может быть обращено взыскание, являются несостоятельными.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.
При этом действующее законодательство не содержит положений, прямо предусматривающих исключение данного имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства, а перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.
Таким образом, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.
При этом судом принимается во внимание, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в 2018 году, с указанного времени мер, направленных на использование его по целевому назначению (строительство жилого помещения) не предпринято. Согласно объяснениям ответчика, земельный участок используется для посадки огородной культуры.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Борисоглебский городской суд Воронежской области.
Председательствующий Н.Б. Гуглева
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022