№ 2-715/2025

64RS0047-01-2025-000143-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Королевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Горбачёвой А.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Галанова В.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС № 22 по Саратовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круг лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард «Успех» о признании действия незаконными, возложении обязанности исключить фирменное наименование,

установил:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круг лиц к ООО «Ломбард «Успех» о признании действия незаконными, возложении обязанности исключить фирменное наименование.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения ООО «Ломбард «Успех» требований законодательства о ломбардах, по результатам которого установлено, что <дата> в ЕГРЮЛ включена запись о создании ООО «Ломбард «Успех» по адресу: <адрес> (ИНН №). Основной вид экономической деятельности ООО «Ломбард «Успех» - деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества. Приказом Банка России от 07 июля 2021 г. № ОД-1403 ООО «Ломбард «Успех» исключено из государственного реестра ломбардов и соответственно, обязано было до <дата> исключить из своего наименования слово «ломбард». По факту незаконного использования ООО «Ломбард «Успех» в своем наименовании слова «ломбард» прокуратурой Октябрьского района г. Саратова <дата> в адрес руководителя общества внесено представление, которое направлялось заказной корреспонденцией, однако, адресатом получено не было. С выходом на место установлено, что по юридическому адресу общество деятельности не осуществляет, установить местонахождение сотрудников организации не представилось возможным. При этом организация продолжает незаконно использовать в своем наименовании слово «ломбард», чем вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг относительно статуса организации на финансовом рынке. Указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения прав граждан, в том числе предусмотренных Законом о защите прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, его наименовании, товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность правильного их выбора.

На основании изложенного, заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова просил признать действия ООО «Ломбард «Успех», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН №), по использованию в своем полном и сокращенном фирменном наименовании слова «ломбард» незаконными; возложить на ООО «Ломбард «Успех» обязанность исключить из своего полного и сокращенного фирменного наименования слова «ломбард» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем подачи в установленном порядке в регистрирующий орган заявления об изменении сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц; в случае неисполнения указанной обязанности в установленный срок считать решение суда основанием для принудительного изменения регистрирующим органом полного и сокращенного фирменного наименования организации путем исключения из него слова «ломбард».

В судебном заседании представитель истца Галанов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС № 22 по Саратовской области – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Указала, что п. 3 просительной части иска подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку в силу закона у регистрирующего органа (налогового органа) отсутствуют полномочия по принудительному изменению наименования юридического лица путем исключения слова «ломбард». Регистрирующий орган (налоговый орган) не наделен правом подачи заявления от имени юридического лица, подобное волеизъявление носит заявительный характер и должно исходить от лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

Представитель ответчика ООО «Ломбард «Успех» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В этой связи прокурор обратился с данным иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Согласно п. 1 ст. 2.5 указанного Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов, в том числе изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в указанном реестре, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра ломбардов осуществляются Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России.

На основании ст. 2.6 указанного Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра (п. 1).

Юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для ломбардов, со дня приобретения им статуса ломбарда (п. 3).

Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов на основании заявления и прилагаемых к нему документов, перечень которых и требования к которым установлены нормативным актом Банка России. Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов в течение тридцати рабочих дней со дня получения от юридического лица заявления и прилагаемых к нему документов (п. 4).

Ломбард должен иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Ломбард вправе иметь также полное фирменное наименование и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) на иностранных языках. Полное фирменное наименование и (при наличии) сокращенное фирменное наименование ломбарда должны содержать слово «ломбард» и указание на его организационно-правовую форму (п. 7).

Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус ломбарда, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) слово «ломбард» или слова и словосочетания, производные от слова «ломбард».

В случае утраты юридическим лицом статуса ломбарда данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного фирменного наименования и (при наличии) сокращенного фирменного наименования слово «ломбард» в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о нем из государственного реестра ломбардов (п. 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведен мониторинг соблюдения ООО «Ломбард «Успех» требований законодательства о ломбардах.

По результатам проверки установлено, что <дата> в ЕГРЮЛ включена запись о создании ООО «Ломбард «Успех» по адресу: <адрес> (ИНН №).

Основной вид экономической деятельности ООО «Ломбард «Успех» - деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.

Приказом Банка России от 07 июля 2021 г. № ОД-1403 ООО «Ломбард «Успех» исключено из государственного реестра ломбардов и соответственно, обязано было в силу п. 8 ст. 2.6 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах» до 05 августа 2021 г. исключить из своего наименования слово «ломбард».

По факту незаконного использования ООО «Ломбард «Успех» в своем наименовании слова «ломбард» прокуратурой Октябрьского района г. Саратова <дата> в адрес руководителя общества внесено представление, которое направлялось заказной корреспонденцией, однако, адресатом получено не было.

С выходом на место установлено, что по юридическому адресу общество деятельности не осуществляет, установить местонахождение сотрудников организации не представилось возможным.

При этом организация продолжает незаконно использовать в своем наименовании слово «ломбард», чем вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг относительно статуса организации на финансовом рынке.

Указанное нарушение, по мнению прокурора, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения прав граждан, в том числе предусмотренных ст. ст. 9, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, его наименовании, товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность правильного их выбора.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился с данным иском в суд.

Судом установлено, что <дата> в ЕГРЮЛ включена запись о создании ООО «Ломбард «Успех» по адресу: <адрес> (ИНН №).

На основании Приказа Банка России от 07 июля 2021 г. № ОД-1403 ООО «Ломбард «Успех» исключено из государственного реестра ломбардов и соответственно, обязано было в силу п. 8 ст. 2.6 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах» до 05 августа 2021 г. исключить из своего наименования слово «ломбард».

Однако до настоящего времени юридическим лицом не исполнена обязанность по исключению наименования слова «ломбард».

Анализируя вышеизложенные положения закона, суд находит требования прокурора о признании действия ООО «Ломбард «Успех» по использованию в своем полном и сокращенном фирменном наименовании слова «ломбард» незаконными и возложении обязанности исключить из своего полного и сокращенного фирменного наименования слова «ломбард» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд полагает правильным отказать прокурору в заявленных требований в части неисполнения вышеуказанной обязанности в установленный срок считать решение суда основанием для принудительного изменения регистрирующим органом полного и сокращенного фирменного наименования организации путем исключения из него слова «ломбард», поскольку действующим законодательством не предусмотрены у регистрирующего органа (налогового органа) полномочия по принудительному изменению наименования юридического лица путем исключения слова «ломбард»; не наделяют регистрирующий орган правом самостоятельно в принудительном порядке по решению суда изменить наименование юридического лица. Само юридическое лицо должно обеспечить соблюдение требований по приведению наименования организации в соответствии с требованиями закона при утрате права на использование слова «ломбард». Регистрирующий орган (налоговый орган) не наделен правом подачи заявления от имени юридического лица, подобное волеизъявление носит заявительный характер и должно исходить от лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

В данном случае, подобным правом наделено лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор общества ФИО2

Кроме того, регистрирующий орган не наделен правом принятия решении о внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, в том числе, и в целях приведения в соответствие наименования организации. Принудительное изменение наименования юридического лица регистрирующим органом самостоятельно будет являться существенным нарушением требований Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, обязанность ответчика по исключению из своего наименования слова «ломбард» не может быть возложена на другого участника судебного спора. Так же бездействие руководителя ООО «Ломбард «Успех» при понуждении судом изменить наименование юридического лица не могут служить основанием для возникновения соответствующей обязанности у регистрирующего органа. Данная обязанность возлагается только на юридическое лицо, утратившее право на использование слова «ломбард».

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор, обращаясь с данным иском, был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования.

В силу ст. 50 БК РФ, под. 3. п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Ломбард «Успех» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Успех» (ИНН №) по использованию в своем полном и сокращенном фирменном наименовании слова «ломбард» незаконными.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Ломбард «Успех» исключить из своего полного и сокращенного фирменного наименования слова «ломбард» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем подачи в установленном порядке в регистрирующий орган заявления об изменении сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Успех» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 г.

Судья А.А. Королева