УИД 74RS0007-01-2023-007951-36

Дело № 2а-6337/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Веккер Ю.В.

при секретаре судебного заседания Черногребель Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска о признании незаконным решения призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска (протокол № 7 от 18 октября 2023 года), принятое в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом 2023 года, решением призывной комиссии он был признан годным к прохождению военной службы. По результатам заседания призывной комиссии ему была выдана повестка для отправки в войска ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что он подлежит освобождению от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административных ответчиков Военного комиссариата Челябинской области, Военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание, административного истца, ответчика, их представителей, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу названных норм административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 данной статьи).

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на первоначальный воинский учет 17 января 2019 года в Военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинска (л.д. 33).

Решением призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска от 17 января 2019 года административному истцу была выставлена категория годности к военной службе «Б-3» - ограниченно годен к военной службе (л.д. 35).

18 октября 2023 года на призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска врачами-специалистами, членами призывной комиссии Челябинской области призывник ФИО1 был лично осмотрен, изучены листы медицинского освидетельствования (л.д. 44-48), при этом ФИО1 представлены результаты лабораторных исследований ГАУЗ «Челябинская областная клиническая больница».

Решением Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, согласно статьям 68-г, 13-д графы 1 Расписания болезней, призывнику ФИО1 вынесена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, выставлен диагноз: Пониженное питание, сколиоз 1 степени).

Решением Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска от 12 декабря 2023 № 14/649 решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа протокол № 7 от 18 октября 2023 года о призыве ФИО1 на военную службу отменено.

Этим же решением Призывной комиссии Челябинской области от 22 ноября 2023 года решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа протокол № 7 от 18 октября 2023 года о призыве ФИО1 на военную службу отменено.

В соответствии с подпунктом «А» пункта 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года освобожден от призыва на военную службу в срок до 01 апреля 2024 года.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Также согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Закона № 53-ФЗ предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что ФИО1 , считая себя негодным к военной службе, воспользовался вышеуказанным правом на производство контрольного медицинского освидетельствования, по результатам которого признан негодным к военной службе.

Принимая во внимание, что оспариваемое решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа № 7 от 18 октября 2023 года отменено вышестоящей Призывной комиссией Челябинской области, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку отсутствует объект оспаривания, иных требований истцом не заявлено, доказательств нарушения его прав суду на дату разрешения спора по существу не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов города Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года.

Курчатовский районный суд г.Челябинска Копия верна.

Решение не вступило в законную силу 18 декабря 2023 г. Судья Секретарь Подлинник находится в материалах 2а-6337/2023