Решение по делу № 2-8827/2022 от 03.11.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-8827/2022

УИД 03RS0003-01-2022-008956-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года город Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?���������������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательсКировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Асадуллиной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 23 мая 1988 года ФИО1 принят на работу в ПМК №510 треста «Связьстрой-5» на должность монтажника связи-кабельщика 3 разряда. 21 марта 1990 года истец окончил курсы подготовки монтажника связи-спайщика при учебном пункте треста «Связьстрой-5», ему присвоен 4 разряд монтажника связи-спайщика. 22 марта 1990 года в трудовой книжке истца сделана запись о присвоении разряда монтажника связи-спайщика. 11 февраля 1998 года истец уволен по собственному желанию. В период с 22 марта 1990 года по 11 февраля 1998 года истец работал монтажником связи-спайщиком 4 разряда, запись о переводе на указанную должность в трудовой книжке отсутствует. В пенсионном деле истца имеются записи, согласно которым в период с 1 января 1997 года по 11 февраля 1998 года были работы с тяжелыми условиями труда (Список №2), следовательно истец переведен на должность монтажника связи-спайщика 4 разряда. Истец обратился в ГУ УПФ РФ в Аургазинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии, но получил решение №6668/22 от 17 марта 2022 года об отказе в установлении пенсии.

Просит суд:

обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с 23 мая 1988 года по 21 марта 1990 года в должности монтажника связи-кабельщика 3 разряда, постоянно работающего в бригадах монтажников связи и в специализированных звеньях в ПМК №510 треста «Связьстрой-5»,

- с 22 марта 1990 года по 31 декабря 1996 года на должности монтажника связи-спайщика 4 разряда, постоянно работающего в бригадах монтажников связи и в специализированных звеньях в ПМК №510 треста «Связьстрой-5»;

обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 5 января 2022 года.

В последующем истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит суд с учетом уточнения требований:

отменить решение об отказе в установлении пенсии от 17 марта 2022 года;

обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с 23 мая 1988 года по 21 марта 1990 года в должности монтажника связи-кабельщика 3 разряда, с 22 марта 1990 года по 31 декабря 1996 года на должности монтажника связи-спайщика 4 разряда;

обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 5 января 2022 года.

Истец ФИО1, представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании положений, предусмотренных стт.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что 5 января 2022 года ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (Аургазинский район) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением №№ от 17 марта 2022 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – не менее 7 лет 6 месяцев.

Разделом ХХХI «Связь» постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 и в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Как следует из разъяснения ГК Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков.., утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, по Списку №2… пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-12624), монтажники связи-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-14629).

Таким образом, Списки предусматривают возможность включения в специальный стаж по Списку №2 периодов работы кабельщиков-спайщиков, монтажников связи-спайщиков, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 1 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665.В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При подсчете стажа истца, ответчиком не включены периоды его работы:

- с 23 мая 1988 года по 21 марта 1990 года - монтажник связи-кабельщика 3 разряда в ПМК №510 треста «Связьстрой-5» ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ по позиции 23100000-14629;

- с 22 марта 1990 года по 31 декабря 1996 года - монтажник связи-спайщик 4 разряда, ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ по позиции 23100000-14629.

Установлено, что документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 3 месяца 15 дней и стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 - 1 год 1 месяц 15 дней.

В трудовой книжке истца серии АТ-III № указано, что 23 мая 1998 года на принят на работу в ПМК № треста «Связьстрой-5» монтажником связи-кабельщиком. 22 марта 1990 внесена запись о присвоении ему 4 разряда монтажника связи-спайщика по окончании курсов по подготовке монтажников связи-спайщиков, однако, запись о переводе на работу монтажником связи-спайщиком отсутствует.

Согласно справке архивного сектора Администрации ГО г.Нефтекамск РБ от 14 июля 2022 года № ФИО1 работал в ПМК-510 филиал ОАО треста «Связьстрой-5» на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня

В соответствии с архивной справкой № от 14 июля 2022 года ФИО1 принят с 23 мая 1988 года в ПМК № треста «Связьстрой-5» г.Стерлитамак монтажником связи-кабельщиком 3 разряда. 21 марта 1990 году ему присвоен - монтажника связи-спайщик 4 разряда с 22 марта 1990 года. Уволен с 11 февраля 1998 года. В последующем указанное сопроводительное письмо отозвано письмом от 20 октября 2022 года №.

Работа монтажника связи-спайщика ПМК № треста «Связьстрой-5» по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтверждается актом проверки обоснованности включения в перечень уходящих лиц на пенсию ПМК № треста «Связьстрой-5» на льготных условиях, должностной инструкцией монтажника связи-спайщика.

Из технологической справки ОАО «Трест «Связьстрой-5» № от 13 мая 1999 года следует, что монтажник связи-спайщик выполняет работы ручным способом, с данной работой занят не менее 80% рабочего времени.

Период работы истца в ПМК № треста «Связьстрой-5» с 23 мая 1988 года по 21 марта 1990 года в должности монтажника связи-кабельщика 3 разряда обоснованно не включен в специальный стаж, поскольку такая должность не предусмотрена Списками производств как от 1956 года, так и 1991 года.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оспариваемые период работы истца имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Учитывая, что истцу с 22 марта 1990 года присвоен 4 разряд монтажника связи-спайщика, о чем внесена соответствующая запись в трудовую книжку, факт работы истца в указанной должности, включенной в Списки, несмотря на некорректное внесение сведений в трудовую книжку, суд находит подтвержденным.

Принимая во внимание представленные в материалы дела архивные справки, суд приходит к выводу, что истцом доказана полная занятость на рабочем месте при работе монтажником связи-спайщиком, соответственно период работы с 22 марта 1990 года по 31 декабря 1996 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Зачтенный судом специальный стаж работы соответствует требованиям п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости досрочно с 5 января 2022 года, то есть с момента его обращения с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 22 марта 1990 года по 31 декабря 1996 года на должности монтажника связи-спайщика 4 разряда, постоянно работающего в бригадах монтажников связи и в специализированных звеньях в ПМК №510 треста «Связьстрой-5».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 5 января 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 года