Решение по делу № 2-706/2023 от 16.02.2023

<***> Дело № 2-706/2023 (№ 2-7653/2022)

УИД № 66RS0003-01-2022-007114-33

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 09 февраля 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры от *** принадлежит квартира, расположенная по адресу: г***.

Квартира имеет общую площадь <***> кв. м, кадастровый номер ***, расположена на первом этаже жилого дома, количество жилых комнат ***.

Квартира была переустроена и перепланирована предыдущим собственником в результате объединения двух квартир. Перепланировка и переустройство были согласованы с Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга.

В *** году истец решил произвести перепланировку и переустройство Квартиры с разделением объекта на две квартиры ***

Истец обратилась в Администрацию Кировского района города Екатеринбурга с вопросом о согласовании перепланировки квартиры.

По результатам рассмотрения заявления истец получила решение от *** об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения.

Основанием для отказа послужило несоответствие проекта перепланировки и переустройства требованиям законодательства, а именно: отсутствует согласие собственников многоквартирного дома, необходимое в соответствии со статьями 26, 36, 44 Жилищного кодекса РФ, на следующие работы:

- закладка проема в несущей стене,

- устройство проема в несущей стене между квартирой и коридором, являющимся местом общего пользования.

Истец вынуждена была обратиться в <***> которое подготовило Техническое заключение № *** по перепланировке (и переустройству) квартиры № ***.

На основании произведенного обследования были сделаны следующие выводы:

1. Существующие основные строительные конструкции здания по *** в границах квартиры № *** (стены, перекрытия) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в целом в работоспособном техническом состоянии (согласно СП 13-102-2003) и могут эксплуатироваться в дальнейшем.

2. Проведенные в квартире № *** работы по перепланировке (и переустройству) не затрагивают несущих конструкций здания, не предусматривают реконструкцию сетей инженерно-технического обеспечения и не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил в части обеспечения физико- технических и архитектурно-планировочных показателей, пожарных и санитарных норм, предъявляемых к жилым помещениям.

3. Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в квартире № *** работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены).

4. В результате произведенных работ образованы две квартиры, имеющие самостоятельные входы со стороны лестничной клетки: однокомнатная квартира № <***> и двухкомнатная квартира № <***>

5. Произведенные планировочные изменения позволяют обеспечить дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей (а также для окружающей среды) эксплуатацию объекта.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить квартиру № *** в перепланированном состоянии по данным технической инвентаризации на *** со следующими изменениями:

• раскрыт ранее заделанный дверной проем во внутренней стене со стороны лестничной клетки с восстановлением отдельного входа в квартиру № ***, путем демонтажа кирпичной кладки заделки с сохранением общих размеров существующего заводского проема в железобетонной стеновой панели,

Существующий дверной проем между внутриквартирными коридорами во внутренней железобетонной стеновой панели заделан;

• Демонтированы (частично) ненесущие (гипсолитовая и каркасная) перегородки между жилой комнатой (пом. ***), внутриквартирным коридором (пом. ***) и санузлом (пом. ***) и выполнены новые разделяющие сборные перегородки с организацией объединенного помещения жилой комнаты-кухни-коридора (пом. ***) и санузла (пом. ***).

Перегородка санузла выполнена с устройством дверного проема и установкой дверного блока.

Выделенная в объединенном помещении площадь жилой комнаты составляет <***> кв. м, площадь кухни - <***> кв. м.

Санузел оборудован унитазом, умывальником и душевым поддоном (с установкой трапа) с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации; существующие санитарные приборы (угловая ванна, унитаз и умывальник) демонтированы.

На кухне квартиры № *** предусмотрена установка электроплиты и мойки; подводки водопровода и канализации смонтированы от существующих Стояков (заглушены). Вентиляция санузла и кухни - существующая, осуществляется в существующие изолированные вентканалы соответствующих вентблоков, отопление санузла посредством электрополотенцесушителя.

• Увеличена площадь жилой комнаты (пом. ***) за счет части площади внутриквартирного коридора (пом. ***), посредством демонтажа ненесущей каркасной перегородки между ними и выполнения новой разделяющей сборной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока.

• Увеличена площадь санузла (пом. ***) за счет части площади жилой комнаты (пом. *** посредством демонтажа ненесущей гипсовой перегородки и выполнения новой разделяющей сборной перегородки. Квартира расположена на первом этаже, в зоне расширения санузла эксплуатируемые жилые помещения отсутствуют.

В санузле установлена ранее демонтированная (при проведении работ по перепланировке с объединением квартир) прямоугольная ванна с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации.

Вентиляция санузла - существующая, осуществляется в существующий изолированный вентканал вентблока (с установкой канального вентилятора), отопление - посредством электрополотенцесушителя.

Истец просит указать, что решение является основанием для внесения постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности истца на однокомнатную квартиру № ***, общей площадью <***> кв. м., двухкомнатную квартиру № ***, общей площадью <***> кв. м.

В дальнейшем исковые требования были уточнены, истец просит суд сохранить жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: г. *** в перепланированном состоянии по данным технического плана помещения от ***, выполненного кадастровым инженером К. (член <***>, дата регистрации в реестре <***>, регистрационный номер в реестре ***, СНИЛС ***; указать, что решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности истца на квартиру № ***, и квартиру № *** расположенные по адресу***

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО2 Г., действующая на основании доверенности от ***, исковое заявление поддержал по заявленному предмету и основаниям.

Представитель ответчиков Администрации Кировского района г. Екатеринбурга и Администрации г. Екатеринбурга ФИО3 (доверенности от ***) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что представленный истцом в Администрацию района рабочий проект ООО «Ремонт-проект», не соответствовал требованиям законодательства, а именно - отсутствовало согласие собственников многоквартирного дома, необходимое в соответствии со статьями 26, 36,44 ЖК РФ на работы: закладка проема в несущей стене, устройство дверного проема в несущей стене между квартирой и коридором, являющимся местом общего пользования. А потому решение Администрации Кировского района города Екатеринбурга от *** об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: ***, является законным и обоснованным.

Третье лицо ООО "Управляющая жилищная компания "Урал-СТ" в судебное заседание своих представителей не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнением сторон, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступило, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от *** принадлежит квартира, расположенная по адресу: ***

Квартира имеет общую площадь <***> кв. м, кадастровый номер ***, расположена на первом этаже жилого дома, количество жилых комнат - ***.

Данное обстоятельство материалами дела подтверждено, не оспорено представителем Администрации Кировского района г. Екатеринбурга при рассмотрении настоящего дела.

Как указала истец, в *** году она решила произвести перепланировку и переустройство квартиры с разделением объекта на две квартиры № ***

- закладка проема в несущей стене,

- устройство проема в несущей стене между квартирой и коридором, являющимся местом общего пользования.

Из представленных истцов материалов следует, что в результате перепланировки и переустройства квартиры были выполнены следующие работы:

1. демонтирована кирпичная кладка, закрывавшая ранее заделанный дверной проем во внутренней стене со стороны лестничной клетки с восстановлением отдельного входа в квартиру № ***,

2. существующий дверной проем между внутриквартирными коридорами во внутренней железобетонной стеновой панели заделан,

3. демонтированы (частично) ненесущие перегородки и выполнены новые разделяющие сборные перегородки с организацией новых помещений: кухни-гостиной, санузла,

4. увеличена площадь жилой комнаты (пом. <***> по плану БТИ на ***) за счет части внутриквартирного коридора,

5. увеличена площадь санузла (пом. <***> по плану БТИ на ***) за счет жилой комнаты.

Таким образом, в результате произведенных работ образованы две квартиры (фактически восстановлены в прежних границах после ранее выполненной перепланировки с объединением двух квартир) с отдельными входами со стороны лестничной клетки через существующие дверные проемы.

По результатам инвентаризации на *** при разделении жилого помещения с кадастровым номером *** по адресу: *** на два помещения имеют следующие характеристики:

- однокомнатная квартира № ***, общей площадью <***> кв. м,

- двухкомнатная квартира ***, обшей площадью <***> кв. м.

Технико-экономические характеристики измененного помещения подтверждены справкой кадастрового инженерам К. от *** № ***

Истцом представлено техническое заключение <***>» (заказ ***) по перепланировке и переустройству квартиры № ***

На основании визуального освидетельствования квартиры и оценки ее эксплуатационных качеств по внешним признакам было установлено следующее:

1. Здание по ул*** отдельно-стоящее пятиэтажное по серии 1-468Б.

- фундаменты жилого дома ленточные из сборных железобетонных плит

- СТЕНЫ наружные - самонесущие из панелей ячеистого бетона толщиной 280мм, внутренние - сборных железобетонных панелей толщиной 150мм.

- виды инженерного благоустройства: ХВС, ГВС, канализация, центральное отопление, электроснабжение.

2. В результате ранее произведенных работ в квартире была произведена перепланировка и переустройство с разделением объекта на две квартиры № ***.

Существующий дверной проем между внутриквартирными коридорами во внутренней железобетонной стеновой панели заделан.

• Демонтированы (частично) ненесущие (гипсолитовая и каркасная) перегородки между жилой комнатой (пом. *** по плану на ***), внутриквартирным коридором (пом. *** по плану на ***) и санузлом (пом. *** по плану на ***) и выполнены новые разделяющие сборные перегородки с организацией объединенного помещения жилой комнаты-кухни-коридора (пом. *** по плану на ***) и санузла (пом. *** по плану на ***).

Перегородка санузла выполнена с устройством дверного проема и установкой дверного блока.

Выделенная в объединенном помещении площадь жилой комнаты составляет <***> кв. м, площадью кухни - <***> кв. м.

На кухне квартиры № *** предусмотрена установка электроплиты и мойки; подводки водопровода и канализации смонтированы от существующих стояков (заглушены). Вентиляция санузла и кухни - существующая, осуществляется в существующие изолированные вентканалы соответствующих вентблоков, отопление санузла посредством электрополотенцесушителя.

• Увеличена площадь жилой комнаты (пом. *** по плану на ***) за счет части площади внутриквартирного коридора (пом. *** по плану на ***), посредством демонтажа ненесущей каркасной перегородки между ними и выполнения новой разделяющей сборной перегородки с устройством дверного проёма и установкой дверного блока.

• Увеличена площадь санузла (пом. *** по плану на ***) за счет части площади жилой комнаты (пом. *** по плану на ***) посредством демонтажа ненесущей гипсовой перегородки и выполнения новой разделяющей сборной перегородки. Квартира расположена на первом этаже, в зоне расширения санузла эксплуатируемые жилые помещения отсутствуют.

В санузле установлена ранее демонтированная (при проведений работ по перепланировке с объединением квартир) прямоугольная ванна с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации.

Вентиляция санузла - существующая, осуществляется в существующий изолированный вентканал вентблока (с установкой канального вентилятора), отопление- посредством электрополотенцесушителя.

В результате произведенных работ образованы две квартиры с отдельными входами со стороны лестничной клетки через существующие дверные проемы: однокомнатная квартира № ***, двухкомнатная квартира № ***.

Работы произведены в целом в соответствии с документацией Рабочего проекта (шифр 22.72-АС, ВК, ЭО).

Помещения кухни и санузла квартиры № *** оборудованы в границах соответствующих помещений в вышерасположенных квартирах на <***>-ои этажах, в предусмотренных проектом здания зонах (данные БТИ на ***), что исключает нарушение прав третьих лиц и условия эксплуатации квартиры № ***.

Вновь возведенные сборные перегородки выполнены из гипсокартонных листов (ГКЛ, ГКЛВ) на металлопрофильном каркасе с заполнением минватой (комплект-системы КИАУФ). Пол в санузлах выполнен из керамической плитки; в санузлах предусмотрена дополнительная гидроизоляция существующего железобетонного основания (согласно Требованиям СП 29.13330.2011).

Планировочные изменения произведены в границах квартиры № *** и не предусматривают демонтаж фрагментов несущих конструктивных элементов здания (и/или иное изменение целостности относительно первоначального проектного состоянии) и реконструкцию общедомовых коммуникаций.

Существующие принципиальные схемы систем инженерно-технического обеспечения квартиры № *** и жилого дома в целом (холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения) в результате произведенных в квартире № *** работ не изменены.

Вновь установленные санитарные приборы в квартирах № *** подключены к существующим стоякам ХВС, ГВС и канализации посредством подводок; прокладка разводящих труб холодной и горячей воды и канализационных гребенок - надпольная (вдоль стен и перегородок).

Для учета расхода холодной и горячей воды установлены счетчики (автономно в каждой квартире). Зашивка стояков (водопровода и канализации) произведена влагостойкими гипсокартонными листами по каркасу с установкой лючков для доступа к запорной арматуре и водомерам.

На основании произведенного обследования были сделаны следующие выводы:

4. В результате произведенных работ образованы две квартиры, имеющие самостоятельные входы со стороны лестничной клетки: однокомнатная квартира № ***, общей полезной площадью <***> кв. м, (в том числе жилой - <***> кв. м.) и двухкомнатная квартира № ***, общей полезной площадью <***> кв. м, (в том числе жилой - <***> кв. м).

У суда нет оснований не доверять данному заключению, так как оно составлено организацией, имеющей право осуществлять подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства.

Возражений по выводам заключения от представителя Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга не поступило.

Основным возражением ответчиков послужил тот факт, что рабочий проект <***> не соответствовал требованиям законодательства, а именно - отсутствовало согласие собственников многоквартирного дома, необходимое в соответствии со статьями 26, 36,44 ЖК РФ на работы: закладка проема в несущей стене, устройство дверного проема в несущей стене между квартирой и коридором, являющимся местом общего пользования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещение в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве собственности общее имущество, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование(технические подвалы).

В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В состав общего имущества включаются в том числе (гаг. "в", "г" п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"):

- ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), и несущие, и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если переустройство помещений невозможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на переустройство помещений должно бьггь получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с возражениями ответчиков, истцом представлено суду информационное письмо директора <***> от ***, в соответствии с которым было сообщено:

Здание по *** – панельное бескаркасного типа, имеет поперечно-стеновую конструктивную схему с несущими поперечными стенами из сборных железобетонных панелей кассетного производства толщиной 150 мм. Стеновые железобетонные панели толщиной 200 мм (с дверным проемом и нишей под этажный электрощит), установленные в продольном направлении со стороны лестничных клеток, являются диафрагмами жесткости и воспринимают нагрузку от собственного веса, опирание плит сборных железобетонных перекрытий осуществляется на поперечные несущие стеновые панели, минуя данные диафрагмы жесткости. Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой жестких дисков сборных железобетонных перекрытий с поперечными (несущими) и продольными (диафрагмами жесткости) стенами. Стеновые панели здания (в том числе с проемами) – заводского изготовления, являются элементами типовой серии крупнопанельных зданий (1-468Б).

В процессе работ по перепланировке квартиры № *** с ее разделением на две квартиры (№ ***), то есть, фактически восстановлением квартир в границах, предусмотренных проектом здания и зафиксированных первичной инвентаризацией, был раскрыт существующий дверной проем во внутренней продольной стене (диафрагме жесткости) - существующий вход в квартиру № *** со стороны лестничной клетки, ранее заделанный при выполнении перепланировки с объединением квартир № ***. По результатам визуального освидетельствования объекта и анализа инвентаризационных данных здания установлено, что при раскрытии данного проема была демонтирована кладка его заделки с сохранением общих размеров выполненного в заводских условиях проема; признаки смещения проема или увеличения его габаритов с нарушением целостности стеновой панели не наблюдается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что согласия всех собственников помещений многоквартирного дома для совершения определенных действий, совершаемых с общим имуществом многоквартирного дома, не требуется, проведенные истцом работы по перепланировке квартиры не ведут к уменьшению общего имущества, истцом выполнены работы по восстановлению объектов недвижимости, существующих по данным первичной инвентаризации, в существующих ранее границах.

Исходя из всего вышеизложенного, по результатам исследования представленных доказательств суд приходит к выводу, что проведение указанных работ в квартире истца не противоречит требованиям СНиПов, не затрагивает несущих конструкций здания. Эксплуатационные качества жилого дома в целом сохранены, санитарные и противопожарные нормы не ухудшены, дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена. Претензий или замечаний от третьих лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме, не поступало, таким образом, указанные работы не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая, что в результате перепланировки жилого помещения несущие конструкции здания не повреждены, не создается угроза жизни и здоровью людей, проживающих в данном доме, а также данная перепланировка и переустройство обеспечит истцу более комфортное проживание, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, в сведения ЕГРН подлежат внесению сведения о двух самостоятельных объектах недвижимости – квартирах № *** и № *** в доме № ***, принадлежащих истцу ФИО1 на праве собственности, с учетом технических характеристик объектов по данным обследования ***. Сведения об объекте недвижимости - квартира № *** подлежат исключению из данных ЕГРН, с возможностью присвоения кадастрового номера объекта одному из вновь созданных объектов – квартире № *** или квартире № ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: г*** в перепланированном состоянии по данным технического плана помещения от ***, выполненного кадастровым инженером К. (член Ассоциации СРО <***>, дата регистрации в реестре *** регистрационный номер в реестре ***, <***>.

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и внесения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО1 <***>) на квартиру № ***, общей площадью <***> кв. м, и квартиру № ***, общей площадью <***> кв. м, расположенные по адресу: г. ***.

Сведения о праве собственности ФИО1 на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый номер ***, подлежат исключению из ЕГРН, кадастровый номер объекта может быть присвоен одному из объектов – квартире № *** или № *** в доме № 8 по ул. Смазчиков в г. Екатеринбурге.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья <***> К.В. Исакова

<***>