Решение по делу № 2-565/2023 от 10.03.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконными решений пенсионного фонда г. Копейска, обязании включить в стаж для назначения пенсии периоды работы, период осуществления ухода за лицом, достигшим 80 лет, обязании назначить страховую пенсию с 27 февраля 2020 года.

2-565/23

74RS0028-01-2023-000122-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Лебедевой,

при секретаре З.З. Галеевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконными решений пенсионного фонда г. Копейска, обязании включить в стаж для назначения пенсии периоды работы, период осуществления ухода за лицом, достигшим 80 лет, обязании назначить страховую пенсию с 27 февраля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) с учетом уточнения просил установить факт принадлежности ему справки о работе от 7 мая 2020 года НОМЕР, справки о заработной плате от 7 мая 2020 года НОМЕР, справки об учебе от 22 августа 2019 года и от 21 января 2022 года НОМЕР и диплома от 13 марта 1978 года серия НОМЕР, справки о периоде прохождения службы в армии от 4 мая 2020 года НОМЕР; признать незаконными решений УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное)от 20 февраля 2020 года НОМЕР и от 29 июня 2020 года НОМЕР об отказе в назначении страховой пенсии; обязании включить в страховой стаж истца периоды с 9 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года в ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения, с 01 октября 1982 года по 27 июня 1983 года в ОС ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения, с 19 сентября 1988 года по 16 ноября 1992 года Универмаг Республики Армения; с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года период службы в рядах Вооруженных сил СССР, с 01 сентября 1974 года по 11 марта 1978 года период обучения в индустриальном техникуме г. Камо Республики Армения с 14 января 2011 года по 31 июля 2013 года период осуществления ухода за лицом, достигшим 80 лет; обязании назначить страховую пенсию по старости с 27 февраля 2020 года с учетом справок о заработной плате от 7 мая 2020 года НОМЕР, от 8 февраля 2022 года НОМЕР, НОМЕР.

В обоснование иска указал, что 13 мая 2019 года он обратился в пенсионный фонд в г. Копейске с заявлением о проведении заблаговременной работы по назначению пенсии. При обращение, истцом предоставлен пакет документов: копия паспорта, копия документа, подтверждающего регистрацию, копия трудовой книжки, копия диплома. 10 февраля 2020 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии, однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Копейске от 20 февраля 2020 года НОМЕР ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решения об отказе продолжительность страхового стажа составляет 5 лет 8 месяцев 18 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент 2,294. Отказ мотивирован тем, что в справках о прохождении военной службы, о работе и заработной плате, поступивших на запрос УПФР в г. Копейске Челябинской области, а также в дипломе фамилия и отчество заявителя не соответствуют документу, удостоверяющему личность заявителя. В справке о работе от 7 мая 2020 года НОМЕР и справке о заработной плате от 7 мая 2020 года НОМЕР отчество указано «А.», вместо «А.», в справке о периоде прохождения службы в армии от 4 мая 2020 года НОМЕР, в справке об обучении от 22 августа 2019 года и от 21 января 2022 года НОМЕР фамилия указана «Капанцян», отчество - «А.», вместо - «Гапантсян и А.». В дипломе фамилия указана «Капанцян» отчество «А.», должно быть указано «ФИО6». В связи, с чем просит установить факт принадлежности ему вышеуказанных правоустанавливающих документов. Указывает, что периоды его работы с 19 сентября 1988 года по 16 ноября 1992 года в качестве бармена и продавца в финской бане и в магазине смешанных товаров № 13 Республики Армения дополнительно подтверждены справкой о работе от 04 ноября 2021 года НОМЕР, справкой о работе от 08 февраля 2022 года НОМЕР Документы, представленные истцом оформлены надлежащим образом и не вызывают сомнений. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без не явившегося истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С 01 января 2015 года пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величина ИПК 30.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 10 февраля 2023 года (л.д. 62-64). Решением УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) от 14 февраля 2020 года НОМЕР в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6. В стаж для назначения пенсии учтено 5 лет 8 месяцев 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 2,294 на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной 12 февраля 2020 года (л.д. 61).

18 июня 2020 года истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии, к заявлению приложены справка НОМЕР от 14 мая 2020 года, справка НОМЕР от 07 мая 2020 года, справка НОМЕР от 07 мая 2020 года (л.д. 50- 52).

Решением об отказе в установлении пенсии от 29 июня 2020 года НОМЕР в назначении пенсии истцу отказано, поскольку в представленных документах в справке о прохождении военной службы по призыву от 4 мая 2020 года, дипломе от 13 марта 1978 года и справке об обучении от 22 августа 2019 года фамилия и отчество заявителя не соответствуют документу, удостоверяющему личность. В справках о работе, поступивших в Управление за периоды работы с 09 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года, и 1 октября 1982 года по 27 июня 1983 года в ПО «Диполь» г. Камо также отчество заявителя указано не верно.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно свидетельства о рождении истца, правильно фамилия, имя, отчество - ФИО1 ДАТА года рождения МЕСТО РОЖДЕНИЯ (л.д. 19).

На л.д. 17 находится Диплом серии НОМЕР от 13 марта 1978 года, выданный ФИО4, в том, что он в 1974 году поступил в индустриальный техникум г. Камо Арм. ССР и в 1978 году окончил полный курс техникума по специальности промышленное и гражданское строительство, решением Государственной квалификационной комиссии от 11 марта 1978 года ФИО4 присвоена квалификация техник-строитель.

Согласно справки НОМЕР от 21 января 2022 года ФИО4 ДАТА года рождения 20 августа 1974 года поступил на дневное отделение индустриального техникума г. Камо (ныне Гавар) по специальности «Промышленное и гражданское строительство» и 4 марта 1978 года окончил техникум, получив квалификацию техника-строителя.

Из справки от 22 августа 2019 года следует, что согласно архивным документам, хранящимся в Гаварском государственном университете ФИО4 в 1974 году поступил на дневное отделение индустриального техникума г. Камо (ныне Гавар) по специальности «Промышленное и гражданское строительство» (приказ НОМЕР от 20 августа 1974 года) и 4 марта 1978 года окончил техникум, получив квалификацию техника-строителя (л.д. 73 оборот).

На л.д. 54 находится сопроводительное письмо от 14 мая 2020 года о направлении в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области справки о прохождении военной службы гражданином ФИО5, ДАТА года рождения и справка от 4 мая 2020 года НОМЕР, о том, что ФИО4 ДАТА года рождения с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года служил в армии.

На л.д. 56 находится архивная справка НОМЕР от 07 мая 2020 года, следующего содержания: согласно книгам приказов и лицевым счетам производственного объединения (ПО) «Диполь» г. Камо (ранее назывался заводом электрических конденсатов г. Камо). ФИО1 ДАТА года рождения) 9 декабря 1980 года (пр. НОМЕР от 09.12.1980г.) был принят на работу в цехе НОМЕР уч. намотчика и 3 мая 1982 г (при. НОМЕР от 28.04.1982 г.) был освобожден от работы. 1 октября 1982 г. (пр. НОМЕР параграф 3 от 30.09.1982 г.) ФИО1 вновь был принят на работу в ОС ПО «Диполь» г. Камо диспетчером и 27 июня 1983 г. (пр. НОМЕР параграф 9 т 24.06.1983 г.) был освобожден от работы. К данной справке приложена справка НОМЕР от 07 мая 2020 года о заработной плате ФИО1 за период с декабря 1980 года по июнь 1983 года (л.д. 56).

Из справки выданной Гегаркуникским областным аппаратом мэрии города Гавар следует, что житель города Гавар ФИО1 ДАТА года рождения и ФИО4 являются одним и тем же лицом (л.д. 92).

Свидетель С.Э.Х. суду пояснил, что истца знает, с детства, так как росли в одном городе. Правильно его фамилия Гапантсян, а отчество А., так как его отца звали ФИО6. На армянском языке Капанцян и Гапантсян звучит одинаково, это одна и та же фамилия. Свидетелю известно, что истец работал заведующим в универмаге, и на заводе в г. Камо, где делали конденсаторы.

Свидетель А.А.Ф. суду пояснил, что истца знает давно, правильно его фамилия, имя, отчество ФИО1, но при переводе могут написать по разному. Истец учился в автодорожном техникуме, потом служил в армии, после армии работал на заводе.

На основании изложенного суд пришел к убеждению, что необходимо установить факт принадлежности правоустанавливающих документов: справки о работе от 07 мая 2020 года НОМЕР, справки о заработной плате от 7 мая 2020 года НОМЕР, справки об учебе от 22 августа 2019 года и от 21 января 2022 года НОМЕР и диплома от 13 марта 1978 года серии НОМЕР, справки о периоде прохождения службы в армии от 4 мая 2020 года НОМЕР выданных на имя ФИО4, принадлежащих ФИО1 ДАТА года рождения.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Истец просит включить в стаж для назначении пенсии периоды работы с 09 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года в ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения, с 1 октября 1982 года по 27 июня 1983 года в ОС ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения, с 19 сентября 1988 года по 16 ноября 1992 года Универмаг Республики Армения.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в орган по назначению пенсии трудовая книжка, с указанием спорных периодов работы не была представлена.

Осуществление трудовой деятельности в указанные периоды подтверждены истцом в судебном заседании следующими доказательствами: архивной справкой от 04 ноября 2021 года НОМЕР, согласно которой ФИО1 19 сентября 1988 года принят на работу в финскую баню барменом бара с испытательным сроком на три месяца, 6 января 1989 года освобожден об обязанностей бармена финской бани и принят на работу продавцом, 31 августа 1990 года ФИО1 принят на работу в открывшемся новом промышленном магазине смешанных товаров НОМЕР продавцом с возложением обязанностей заведующего, 16 ноября 1992 года в связи с объединением спорт магазина НОМЕР с универмагом, работник магазина НОМЕР Гапантсян был освобожден из горторга и переведен в распоряжение универмага; архивной справкой от 7 мая 2020 года НОМЕР согласно которой ФИО1 9 декабря 1980 года был принят на работу в цехе НОМЕР намотчика и 3 мая 1982 года был освобожден от работы, 1 октября 1982 года вновь был принят на работу в ОС ПО «Диполь» г. Камо диспетчером и 27 июня 1983 года был освобожден от работы, справкой НОМЕР от 7 мая 2020 года выданной национальным архивом Армении о заработной плате за период с декабря 1980 года по июнь 1983 года, справками о заработной плате за период с сентября 1988 года по февраль 1989 года и сентября 1990 года по август 1992 года была представлена.

Таким образом, в стаж для назначения пенсии необходимо включить спорные периоды работы.

В отношении периода учебы истца с 01 сентября 1974 года по 11 марта 1978 года и периода службы в армии с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года судом установлено следующее.

Период прохождения обучения истцом подтверждается справкой 22\23 от 21 января 2022 года согласно которой, истец 20 августа 1974 года поступил на дневное отделение индустриального техникума г. Камо по специальности «Промышленное и гражданское строительство» и 4 марта 1978 года окончил техникум, получив квалификацию техника-строителя (л.д. 14), дипломом НОМЕР (л.д. 17), справкой от 22 августа 2019 года, выданной Гаварским государственным университетом (л.д. 73 оборот).

Прохождение военной службы по призыву в период с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года подтверждается справкой от 13 января 2022 года НОМЕР (л.д. 15), справкой НОМЕР от 4 мая 2020 года (л.д. 54 оборот).

Периоды учебы необходимо включить в стаж в соответствии со ст. 91 закона от 20 ноября 1990 года НОМЕР (в редакции от 22 ноября 2002 года с изм. от 5 ноября 2002 года) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» согласно которой подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных положений, законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Таким образом, в стаж для назначения пенсии подлежат включению период службы в Армии с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года, период учебы с 01 сентября 1978 года по 20 октября 1980 года.

В соответствии со ч. 1 п. 6 ст. 12 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно данных о стаже ФИО1 в период с 14 января 2011 года по 31 июля 2013 года осуществлял уход за трудоспособным лицом, достигшим 80 лет.

В связи с чем, период с 14 января 2011 года по 31 июля 2013 года подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

Таким образом, стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 составит: ответчиком по решению от 29 июня 2020 года учтено в стаж 5 лет 8 месяцев 19 дней, период с 27 апреля 2004 года по 13 января 2011 года, календарно данный период составляет 6 лет 8 месяцев 17 дней. Согласно, настоящего решения в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 необходимо включить службу в вооруженных силах с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года, период обучения с 01 сентября 1974 года по 11 марта 1978 года, период работы с 09 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года в ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения; с 01 октября 1982 года по 27 июня 1983 года в ОС ПО «Диполь» г. Камо Республики Армения, с 19 сентября 1988 года по 16 ноября 1992 года Универмаг Республики Армения, с 14 января 2011 года по 31 июля 2013 года - период осуществления ухода за лицом, достигшим 80 лет, всего стаж составит 21 год 28 дней.

Таким образом, на дату подачи заявления о назначении пенсии истцом достигнут возраст 60 лет 6 месяцев, имеется стаж более 15 лет, ИПК составил 19,422.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 27 февраля 2020 года, с учетом справок о заработной плате от 7 мая 2020 года НОМЕР, от 8 февраля 2022 года НОМЕР, НОМЕР

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 10 февраля 2020 года.

Решением об отказе в установлении пенсии от 14 февраля 2020 года НОМЕР в назначении пенсии отказано, поскольку доказательств наличии стажа не менее 11 лет заявителем не представлено, страховой стаж составил 5 лет 8 месяцев 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 2,294, что не достаточно для назначения пенсии.

При подаче заявления истцом, не были представлен документы, подтверждающие иной трудовой стаж.

При проведение заблаговременной работы по назначению пенсии, истцом был представлен паспорт, копя диплома, копия трудовой книжки от 26 марта 2004 года, справка об обучении с 1974-1978 года и справка о работе с 1982 по 1991 год (л.д. 20).

Как установлено, судом, в справке об обучении и о работе, фамилия, отчество заявителя не соответствовали документу удостоверяющему личность, поэтому не могли быть приняты пенсионным фондом, для оценки пенсионных прав ФИО1

Таким образом, при обращение с заявлением о назначении пенсии и не предоставлении заявителем документов, подтверждающих стаж, у Пенсионного органа отсутствовали основания для приостановления срока рассмотрения заявления для проверки документов.

Истцом подано повторно заявление от 18 июня 2020 года о назначении страховой пенсии, к заявлению приложена справка НОМЕР от 14 мая 2020 года. НОМЕР от 7 мая 2020 года, справка НОМЕР от 7 мая 2020 года (л.д. 50-51, уведомление л.д. 52).

Решением от 29 июня 2020 года в назначении пенсии истцу отказано по тем основаниям, что стаж истца, подлежащий учету составляет 5 лет 8 месяцев 19 дней в стаж для назначения пенсии не могут быть учтены учеба с 01 сентября 1974 года по 4 марта 1978 года, период военной службы с 22 октября 1978 года по 22 октября 1980 года, периоды работы в ПО «Диполь» г. Камо с 09 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года и с 01 октября 1982 года по 27 июня 1983 года, поскольку в представленных заявителем документах фамилия и отчество не соответствуют документу, удостоверяющему личность.

Поскольку принадлежность правоустанавливающих документов устанавливается судом, принадлежность справок, представленных в Пенсионный фонд, истцу установлена настоящим решением, таким образом, оснований для признания Решений УПФР в АДРЕС Челябинской области от 20 февраля 2020 года НОМЕР и от 29 июня 2020 года НОМЕР об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости с 27 февраля 2020 года не имеется.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1 ДАТА года рождения, справок о работе от 7 мая 2020 года НОМЕР, справки о заработной плате от 07 мая 2020 года НОМЕР, справки об учебе от 22 августа 2019 года и от 21 января 2022 года НОМЕР и диплома от 13 марта 1978 года серии НОМЕР, справки о периоде прохождения службы в армии от 4 мая 2020 года НОМЕР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- с 09 декабря 1980 года по 3 мая 1982 года;

- с 01 октября 1982 года по 27 июня 1983 года;

- с 19 сентября 1988 года по 16 ноября 1992 года;

- с 22 октября 1978 года по 20 октября 1980 года;

- с 01 сентября 1974 года по 4 марта 1978 года;

- с 14 января 2011 года по 31 июля 2013 года.

В остальной части исковых требований о признании незаконными решений УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) от 20 февраля 2020 года НОМЕР и от 29 июня 2020 года НОМЕР об отказе в назначении страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию с 27 февраля 2020 года отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий судья А.В. Лебедева