Дело № 2-39/2023 (2-1962/2022)

03RS0037-01-2022-002557-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межведомственной комиссии при администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ о признании действия комиссии незаконным и понуждению совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Межведомственной комиссии при администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район о признании действия комиссии незаконным и понуждению совершения действий.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проведено обследование квартиры истца, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для проживания, также вынесено заключение №. Считает, что акт и заключение незаконные, поскольку квартира истца находится в аварийном состоянии. Просит признать акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, пригодным для проживания, незаконным; признать заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, пригодным для проживания, незаконным; провести новое обследование жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

При рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.

Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (пункт 44).

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46).

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии с актом обследования помещения (многоквартирного дома) № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, произведено обследование помещения по решению Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что жилая квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, по результатам визуального обследования признана пригодной для проживания.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, вынесенного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, признано пригодным для проживания. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии, жилое помещение обеспечено инженерными системами. Вентиляция соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Из заключения эксперта ГУП институт «БашНИИстрой» № по результатам судебной строительно-технической экспертизы строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес> РБ, следует, что проведение капитального ремонта <адрес>, в <адрес> РБ, экономически не целесообразно. Дешевле снести и построить на этом месте новый по современным техническим нормам. Кроме того, жилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ нуждалось в капитальном ремонте. Стоимость строительных работ в ценах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 561741,51 руб.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, поскольку считает, что акт № и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ противоречат заключению эксперта ГУП институт «БашНИИстрой» № и, таким образом, нарушают жилищные права ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, пригодным для проживания, незаконным.

Признать заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, пригодным для проживания, незаконным.

Обязать Межведомственную комиссию при администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ провести новое обследование жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Р.Ахметов