РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.
при секретаре Темниковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6779/2023 (УИД 45 RS 0026-01-2023-006208-36) по иску прокурора г. Кургана в интересах ФИО1 к Администрации г. Кургана об изъятии жилого помещения, взыскании компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации <адрес> о взыскании денежных средств. В ходе судебного разбирательства исковые требования изменил, в обоснование измененного иска указал, что ФИО1 является собственником квартиры кадастровый №, общей площадью 25,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО1 заключено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества. В настоящее время Администрацией <адрес> процедура изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд не завершена, сумма возмещения согласно соглашению об изъятии жилого помещения собственнику жилого помещения не выплачена. Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отселении жильцов указанного многоквартирного дома. В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.02-78/2023 рыночная стоимость жилого помещения № общей площадью 25,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен дом, составляет 1 506 800 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 313 600 руб. Просит суд изъять у ФИО1 жилое помещение с кадастровым номером № площадью 25,5 кв. м, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном жилом доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером № путем выкупа с выплатой ФИО1 выкупной стоимости в размере 1 506 800 руб., а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, в размере 313 600 руб., прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 25,5 кв. м, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном жилом доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, признать за Администрацией <адрес> право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 25,5 кв. м, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном жилом доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером №; взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб.
Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации <адрес>, третьих лиц Департамента финансов и имущества Администрации <адрес>, Департамента ЖКХ Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, кадастровый №, общей площадью 25,5 кв.м, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 780 кв.м, помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> площадью 3 558,1 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана и ФИО1 заключено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Данное соглашение до настоящего времени Администрацией г. Кургана не исполнено.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 279 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.7 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).
В силу с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Соглашение о выкупной стоимости земельного участка и жилого помещения до настоящего времени не исполнено ответчиком, истец не согласна с результатами оценки оценочной компании ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Администрацией <адрес>.
Определением Курганского городского суда по ходатайству истца была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Региональная оценочная компания «Ломакин и Ко» рыночная стоимость жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 1506800 руб.
Также экспертом установлено, что размер убытков в связи с изъятием жилого помещения, связанный с расходами на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 313 600 руб.
Суд принимает в качестве доказательства данное экспертное заключение, поскольку выводы эксперта мотивированы, обоснованы со ссылкой на нормативную документацию. Не доверять выводам судебной оценочной экспертизы, у суда оснований нет.
Данное экспертное заключение сторонами не оспаривалось.
В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что установленный законом порядок изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд Администрацией <адрес> соблюден, истец настаивала на взыскании выкупной цены, которая должна быть определена из рыночной стоимости объектов.
Таким образом, с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 1820400 руб. в счет выкупной стоимости имущества (1506800 руб.+ 313600 руб.).
Возражения ответчика о том, что подписанное с ФИО1 соглашение не расторгнуто, в связи с чем, подлежит исполнению, суд не принимает во внимание, поскольку срок исполнения в указанном соглашении не указан, кроме того, выкупная стоимость в данном соглашении определена на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендованным сроком его применения 6 месяцев.
Кроме того, в указанном отчете экспертом не определялись убытки в виде компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, что не соответствует требованиям закона.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы за проведение экспертизы в размере 20000 руб., которые подтверждены квитанцией.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Изъять у ФИО1 жилое помещение с кадастровым номером № площадью 25,5 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером №
Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 (паспорт №) выкупную цену жилого помещения № по адресу <адрес> общей сумме 1820 400 руб., 20000 руб. расходы за экспертизу.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 25,5 кв.м, расположенное по адресу <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Признать за Администрацией <адрес> право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 25,5 кв.м, расположенное по адресу <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.А. Тихонова
Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023.