Дело № 5-642/2023

Санкт-Петербург

ул. 13-я Красноармейская, д. 17 20 октября 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Ковалева Е.С.,

рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированного: <адрес>, ОГРНИП: №,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО6, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

в отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» зарегистрировано 14 случаев острой кишечной инфекции у разнорабочих БЦ Лахта ООО «Прайдекс Констракшн» организацию питания которых осуществляет ИП ФИО6 по адресу <...>, лит.Б, часть пом. 7Н (17 часть (18-31) (эпид. №№, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, № №, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Территориальным отделом, в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на основании Распоряжения № 78-01-09/19-115-2023 начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу от 13.10.2023г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 по адресу <...>, лит.Б, часть пом. 7Н (17 часть (18-31) 13.10.2023 начато проведение санитарно-эпидемиологического расследования с отбором проб пищевой продукции для проведения лабораторных исследований, медицинским освидетельствованием и обследованием персонала.

13.10.2023 в 15 час. 30 мин. в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО6 в цехе по изготовлению готовой кулинарной продукции по адресу: <...>, лит.Б, часть пом. 7Н (17 часть (18-31) допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, при отсутствии цехового деления предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо, рыба, корнеплоды), что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- часть пищевой продукции обезличена, без маркировочных ярлыков изготовителя (плодоовощная продукция - капуста, огурцы, помидоры, перцы, морковь, зелень, рыба «минтай»),готовая пищевая продукция без даты и времени изготовления (курица жареная, куриное филе вареное), в предприятии реализуется продукция с истекшим сроком годности (тушки цыплят бройлеров 1-го сорта потрошеные со сроком годности до 12.10.2023), что является нарушением п. 2.2, п. 2.3, п.3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Забраковано и утилизировано в пищевые отходы 388,8 кг пищевой продукции согласно акта браковки от 13.10.2023;

- предприятие осуществляет доставку пищевой продукции разнорабочим БЦ Лахта ООО «Прайдекс Констракшн» без маркировочных ярлыков с указанием названия, адреса предприятия, часа изготовления пищевой продукции, наименования пищевой продукции, с нарушением сроков хранения горячих блюд, включая время их перевозки. Готовая пищевая продукция порционированная в одноразовые индивидуальные контейнеры на ужин 13.10.2023 г.- котлета куриная с сыром на пру, картофельное пюре, свежие помидоры нарезка) забракована и утилизирована в пищевые отходы в количестве 152,250 кг согласно акта браковки от 13.10.2023, что является нарушением п.6.1.5, п. 6.1.5.1, п. 6.1.5.2, п. 6.1.5.3, п. 6.1.5.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- предприятие не оснащено в достаточном количестве производственными столами, моечным оборудованием для реализации технологического процесса, обеспечивающего условия изготовления пищевой продукции (для работы с пищевой продукцией используются производственные раковины для мытья кухонной посуды, для разделки сырья используются производственный стол горячего цеха), что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- изготовление продукции общественного питания производится в отсутствии технико-технологических карт, разработанных и утвержденных руководителем организации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- не проведена уборка производственного помещения с применением дезинфицирующих средств (имеются следы остатков пищи, разводы на полу, стены и полы за установленным технологическим оборудованием грязные (со следами жира и мусора), что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- имеются дефекты подвесного потолка в производственных коридорах, холодном цехе, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в предприятии осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно, весь производственный и разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- для изготовления блюд, кулинарных и кондитерских изделий используется необработанное яйцо, что не обеспечивает биологическую безопасность пищевой продукции и является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в производственном помещении имеются насекомые (тараканы, мухи), что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в холодном цехе, на участке порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- отсутствует инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- до работы в предприятии общественного питания допущены сотрудники в отсутствии личных медицинских книжек, результатов предварительного и периодического медицинских осмотров, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации ( повар ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повар ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повар-стажер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повара ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повара ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; помощника повара ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помощник ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мясник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повар ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уборщица ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,), что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (гигиенический журнал отсутствует), что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Вышеизложенное является нарушением обязательных требований: ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29, ст. 34, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.21, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.1, п. 3.2, п.6.1.5, п. 6.1.5.1, п. 6.1.5.2, п. 6.1.5.3, п. 6.1.5.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Указанные нарушения выявлены 13.10.2023 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Степана Разина, д. 9 лит. Б часть пом. 7-Н (17 часть (18-31).

В судебном заседании ФИО6 признал факт несоблюдения в деяельности по организации питания требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», раскаялся в содеянном, пояснили, что нарушения в настоящее время устраняются.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо – заместитель начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу ФИО13 подтвердила изложенные в протоколе сведения, указав, что в настоящее время отсутствуют основания говорить о полном устранении нарушений, поскольку расследование не окончено.

Изучив и оценив представленные доказательства, выслушав участников процесса, прихожу к выводу о доказанности факта виновного совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения указаны в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32.

В силу п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни (п. 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (п. 3).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

2.22. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

2.23. В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В результате проверки деятельности ИП ФИО6 выявлены нарушения требований ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.21, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.1, п. 3.2, п.6.1.5, п. 6.1.5.1, п. 6.1.5.2, п. 6.1.5.3, п. 6.1.5.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

Указанные нарушения отражены в акте проверки, а также протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО6, помимо протокола об административном правонарушении, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ содержит описание события административного правонарушения, а также все необходимые сведения для полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств дела, подтверждается также:

- распоряжением начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу – главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Санкт-Петербурга от 13.10.2023 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений (л.д. 64-97);

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией, в котором подробно изложены санитарно-эпидемиологические требования и выявленные в ходе проверки нарушения (л.д. 39-63);

- предписанием № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- журналом регистрации инфекционных заболеваний (л.д. 18-23);

- протоколами об отстранении от работы сотрудников (л.д.76-81);

- актом отбраковки;

- договором оказания услуг от 01.07.2023 между ИП ФИО6 и ООО «Прайдекс Констракшн» (л.д. 68-71);

- договором субаренды нежилого помещения (л.д.83-92);

- объяснениями в судебном заседании привлекаемого лица, которое не оспаривает выявленные в ходе расследования нарушения.

Все указанные доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, судья оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам, все документы составлены уполномоченными должностными лицами; а в своей совокупности как достаточные для установления вины ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Оснований считать представленные доказательства добытыми с нарушением закона в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не имеется, поскольку основанием проведения санитарно-эпидемиологического расследования, результаты которого положены в основу протокола об административном правонарушении, явилось распоряжение руководителя органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений); проверка проведения с участием ФИО6, законные права лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность при проведении проверочных мероприятий соблюдены.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, квалификации действий ФИО6 по ст. 6.6 КоАП РФ и о привлечении к административной ответственности за указанное правонарушение.

При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, частичное устранение нарушений.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие в настоящее время сведений об устранении допущенных нарушений в полном объеме, негативные последствия допущенного нарушения, которое могло способствовать распространению инфекционного заболевания, создавая угрозу здоровью неопределенного круга лиц, и приходит к выводу о том, что имеются основания к назначению наказания виде административного приостановления деятельности ИП ФИО6 в пределах срока, предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Определяя срок, на который подлежит приостановлению деятельность, учитывая положения ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, длительность санитарно-эпидемиологического расследования, которое в настоящее время не окончено, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 40 суток.

Оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в то время как в настоящем случае нарушение требований санитарных норм и правил влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в отношении ФИО6, в т.ч. связанных с истечением срока давности, оснований для освобождения ФИО6 от ответственности – не установлено.

Согласно представленным материалам, деятельность предприятия питания приостановлена с 13.10.2023, срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6, осуществляющего изготовление готовой кулинарной продукции по адресу: Санкт-Петербург, ул. Степана Разина, д. 9 литера Б часть помещения 7-Н (17 часть (18-31) на срок 40 (сорок) суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 13.10.2023 с 20 часов 00 минут.

Направить копию постановления судебным приставам – исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ковалева Е.С.