Дело № 2-3952/2026
24RS0048-01-2025-016845-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Султановой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании компенсации расходов на перелет, провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании компенсации расходов на провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 105 700 рублей, расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера, уплаченных за перелет в размере 12 698 рублей. Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБДОУ «ДС №» в <адрес> края в должности <данные изъяты>. После увольнения трудовую деятельность не продолжила. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> приобрела себе квартиру. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в экспресс-доставку документов и грузов «Экспресс-ЛКС» с целью отправки 479 кг домашних вещей из <адрес> в <адрес>. Стоимость услуг составила 105 700 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вылетела на постоянное место проживания в <адрес>, стоимость билета на самолет составила 12 698 рублей. При обращении в ОСФР по <адрес> ФИО1 было отказано в выплате компенсации расходов на провоз багажа и расходов за перелет, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. С указанным решением ответчика не согласна.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом.
В предоставленных письменных возражениях представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что истец, обращалась с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В представленном ФИО1 электронном многоцелевом документы (квитанции) об оплате специального сбора за превышение веса не указан вес (масса), за провоз которого принята оплата в размере 4 683,20 рублей. Документы (сведения) о весе перевезенного багажа по данному документу ни истицей, ни перевозчиком АО «Авиакомпания «НордСтар» не представлены. Правилами не предусмотрено принятие решения о частичной выплате компенсации в случае предоставления пенсионером документов с неполными данными о стоимости проезда или стоимости провоза (весе) багажа, а также обращение пенсионера за доплатой компенсации в случае получения необходимого документа. Отделение не вправе вынести решение о выплате компенсации без учета, представленного заявителем многоцелевого документа (квитанция) на сумму 4 683,20 рублей.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансферов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту - Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а").
Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом (подпункт "б").
Согласно пункту 4 Правил при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (пункт 5 Правил).
Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (пункт 7 Правил).
Нормами пунктов 9, 10 Правил установлен перечень документов, который пенсионер предъявляет в территориальный орган ПФР (СФР) по новому месту жительства при подаче заявления о компенсации, в том числе:
паспорт гражданина РФ, предусмотренный подпунктами «а», «б» пункта 9 Правил с учетом положений абзацев 1, 3 пункта 12 Правил;
пенсионное удостоверение, предусмотренное подпунктом «в» пункта 9 Правил;
документ, подтверждающий регистрацию гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренный пунктом 12 Правил;
документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности, предусмотренные подпунктом «д» пункта 9 Правил с учетом положений абзаца 5 пункта 12 Правил;
справка, подтверждающая, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не производилась компенсация за счет средств работодателя, предусмотренная подпунктом «а» пункта 10 Правил;
документы, подтверждающие проезд к новому месту жительства личным транспортом и фактически произведенные расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива), предусмотренные подпунктом «е» пункта 10 Правил;
документы, подтверждающие провоз багажа к новому месту жительства и фактически произведенные расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку), предусмотренные подпунктом «ж» пункта 10 Правил;
документы, подтверждающие, что фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа превышают размеры, установленные подпунктом «б» пункта 3 Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке), предусмотренные подпунктом «з» пункта 10 Правил.
Согласно пункту 15 Правил основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:
а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).
Судом установлено и следует из материалов дела, согласно трудовой книжки истца ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО1 принята переводом <данные изъяты> Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Экспресс-доставка документов и грузов ЛКС заключено соглашение о доставке отправлений курьерской службы Экспресс-ЛКС №, согласно условий которого экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет клиента организовать выполнение услуг с целью отправки 479 кг домашних вещей из <адрес> в <адрес>. Стоимость услуг составила 105 700 рублей, что подтверждается кассовым чеком/приход от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ООО «Эгоист» № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость перевозки груза для бытовых нужд (домашние вещи) по договору (соглашению) № от ДД.ММ.ГГГГ с физическим лицом ФИО1, весом 479 кг. в количестве 28 мест, отправляемого в ПСВАС (Прямое Смешанное Водное Автомобильное Сообщение) в <адрес>, составляет 105 700 рублей. Данная сумма затрат включает в себя: Экспедирование автомобильным транспортом <адрес>) 20 000 рублей; перевозка морским транспортом по маршруту <адрес>) 55 550 рублей; экспедирование автомобильным транспортом <адрес>) 15 700 рублей; авто доставка по Красноярску от склада до нового места жительства 14 450 рублей. Договор (соглашение) № №. заключен с ФИО1 Плательщиком по данному договору (соглашению) №№. является ФИО1 Торговое название «Express ЛКС» принадлежит ООО «Эгоист». Стоимость услуг указана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной истца в материалы дела представлен электронный билет (маршрут/квитанция) от ДД.ММ.ГГГГ, посадочный талон об осуществлении перелета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> классом Э. Стоимость приобретённого билета согласно кассового чека ООО «Отпуск» от ДД.ММ.ГГГГ составила 11 698 рублей, в том числе услуга оформления авиабилета 1 000 рублей согласно кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ООО «Отпуск» от ДД.ММ.ГГГГ, в агентстве Отпуск, расположенному по адресу: <адрес>, невозвратный сбор за оформление авиабилета составляет 1 000 рублей. Бланк строгой отчетности авиабилета: 476 6179207962.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ООО «Отпуск» внесена оплата в размере 12 698 рублей, что подтверждается чеком № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением № о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, приложив документы подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании пп. «а» п. 15 Правил (пост. Правительства РФ №) отказано в выплате компенсации по причине- несоответствие сведений содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, приложив документы подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании пп. «а» п. 15 Правил (пост. Правительства РФ №) отказано в выплате компенсации по причине- несоответствие сведений содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ.
Из сообщения МБДОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБДОУ <данные изъяты>. Документы от ФИО1, для возмещения расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде из районов Крайнего Севера в МБДОУ «<данные изъяты>» не поступали. Компенсация расходов, связанная с проездом и провозом багажа при выезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства, ФИО1 не производилось.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на его проезд и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи, а также на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, предел которых (фактически понесенных расходов) ограничен для компенсации расходов на проезд в размере, не превышающем стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, а для компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа, размером установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из <адрес> в <адрес>, как лицо, являющееся получателем страховой пенсии.
Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из <адрес> в <адрес> в соответствии с под. "а" п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №, со ссылкой на несоответствие сведений содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах.
В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие затраты на переезд и провоз багажа, на общую сумму 118 398 рублей.
Согласно трудовой книжки истца ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, последним местом работы истца являлось МБДОУ «<данные изъяты>), откуда она была уволена Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на судебный запрос МБДОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в МБДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Заявления от ФИО1 об авансировании проезда ее и членов ее семьи и затрат на доставку личных вещей к месту постоянного жительства не поступало. Оплата проезда к постоянному месту жительства ее и членов семьи, а также услуг по доставке личных вещей к постоянному месту жительства (доставке контейнера) не производилось.
Таким образом, ФИО1 реально осуществила выезд из района Крайнего Севера, понесла фактические затраты по провозу багажа при переезде к новому постоянному месту жительства, которые подтверждены документально в соответствии с требованиями Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, в связи с чем, понесенные затраты истцом подлежат возмещению ответчиком.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости перелета, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 12 698 рублей, компенсацию расходов на провоз багажа в размере 105 700 рублей, всего 118 398 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю (ИНН № в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости перелета, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 12 698 рублей, компенсацию расходов на провоз багажа в размере 105 700 рублей, всего 118 398 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026 года
Судья Н.А. Хованская