Дело № 2а-1029/2023
УИД 66RS0005-01-2022-007609-91
Мотивированное решение составлено 24.01.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» января 2023 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Алешкиной А.А., с участием представителя административных ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Ленинского района г. Екатеринбурга, военному комиссариату Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского района г. Екатеринбурга о призыве на военную службу, возложении обязанности изменить категорию годности к порождению военной службы или выдать направление на дополнительное обследование. В обоснование иска ФИО2 пояснил, что при прохождении медицинского освидетельствования им предъявлялись жалобы на состояние здоровья, а именно: ****** Наличие указанного заболевания является основанием для признания гражданина ограниченно годным к прохождению военной службы и освобождения от прохождения срочной военной службы. Вместе с тем, призывной комиссией медицинское освидетельствование проведено ненадлежащим образом, в связи с чем ФИО2 просит признать незаконным решение призывной комиссии о его призыве на военную службу.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административных ответчиков ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку решение о призыве ФИО2 на военную службу принято в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе. На момент принятия решения о призыве все обследования ФИО2 пройдены, их результаты имеются в личном деле призывника. По результатам медицинского освидетельствования ФИО2 поставлен диагноз ******, в связи с чем он признан годным к военной службе с присвоением категории годности «А», показателем предназначения – 3.
Суд, выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, помимо прочего, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.
Согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение № 565), до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».
На основании ч. 1 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, п. 15 Положения № 565 граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения № 565).
В силу п. 18 Положения № 565 по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно п. 13 Положения № 565 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом призывного возраста, поставлен на воинский учет.
Как следует из материалов дела, в том числе учетной карточки призывника, при прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 жалобы на состояние здоровья не предъявлял. Согласно итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО2 выставлен диагноз «****** в связи с чем на основании гр. 1 Расписания болезней ФИО2 признан годным к военной службе с присвоением категории годности «А», показателем предназначения – 3.
Решением призывной комиссии Ленинского района г. Екатеринбурга от 07.12.2022 ФИО2 призван на военную службу на основании ст. 22 Закона № 53-ФЗ.
Вопреки доводам административного истца, из материалов личного дела следует, что на момент принятия решения о категории годности к военной службе и призыве на военную службу, ФИО2 каких-либо жалоб, в том числе о наличии полиартрита коленного сустава, а также медицинских документов, подтверждающих наличие этого заболевание, не предъявлялось.
В нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным истцом в материалы дела не представлено каких-либо доказательств в обоснование изложенных в административном иске доводов о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву.
Таким образом, решение призывной комиссии от 07.12.2022 принято с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца, препятствий к его призыву на военную службу не имелось, в связи с чем оспариваемое решение является законным, обоснованным и не может рассматриваться как нарушающее права ФИО2
Суд также отмечает, что в настоящее время оспариваемое решение ввиду окончания периода осеннего призыва 2022 года не подлежит реализации, то есть перестало затрагивать права ФИО2 Оценка состояния его здоровья при следующем призыве будет производиться в соответствии с действующими на момент медицинского освидетельствования требованиями.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение является законным и обоснованным, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.