Дело № 2а-5523/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений средней тяжести. ФИО1 осужден 24.06.2019 года Ачинским городским судом Красноярского края по трем преступлениям, предусмотренным п.п. У УК РФ, по п. б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 13.02.2025 года по У УК РФ, всего к отбытию срока 4 года лишения свободы. 06.09.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания – на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 10 дней. 19.07.2023 года ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 24.06.2019 года истекает 19.07.2026 года. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29.08.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 26.04.2019 года до 19.07.2026 года, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов; запрета пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). 18 марта 2024 года решением Ачинского городского суда Красноярского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20.00 часов до 08.00 часов, взамен ранее установленных. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: постановлением ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» от 16.09.2024 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 23.10.2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просят отменить ФИО1, установленное 29.08.2023 года Ачинским городским судом Красноярского края административное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен лично судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Суд, выслушав заключение пом. прокурора Октябрьского района г.Красноярска Шибалкиной Х.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29.08.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 26.04.2019 года до 19.07.2026 года, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов; запрета пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

18 марта 2024 года решением Ачинского городского суда Красноярского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20.00 часов до 08.00 часов, взамен ранее установленных.

В судебном заседании также установлено, что за период нахождения под административным надзором, ФИО1 постановлением ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» от 16.09.2024 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 рублей, который им оплачен.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 23.10.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательств, в их совокупности, суд исходит из того, что административный ответчик в течение года к моменту обращения с иском в суд совершил два административных правонарушения.

Вместе с тем, проанализировав представленные материалы дела поднадзорного лица, суд, полагает приведенные административным истцом обстоятельства не убедительными и недостаточными для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, исходя из обстоятельств совершения административных правонарушений ФИО1, сам факт привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ не является в данном случае достаточным обстоятельством для установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку фактов посещения указанных мест, в том числе, совершения административным ответчиком в период нахождения в указанных местах административных правонарушений, не приведено. Равно как не приведено достаточных оснований для отмены ФИО1, установленного 29.08.2023 года Ачинским городским судом Красноярского края административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), с установлением последнему дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку указанный запрет в виде запрещения пребывания в определенных местах предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции по своей сути является аналогичным запрету, установленному Ачинским городским судом Красноярского края от 29.08.2023 года. Имеющиеся у поднадзорного ограничения, по мнению суда, в достаточной мере направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, обращение административного истца с указанными требованиями в настоящее время, при изложенных обстоятельствах, по мнению суда, носит формальный характер, не согласующийся с целесообразностью и необходимостью применения указанных дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с даты принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025г.