Дело № 2-3123/2022
УИД 60RS0001-01-2022-005928-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,
при секретаре судебного заседания Расшиваловой Я.К.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ ПРО Фонда социального страхования РФ
ФИО2,
представителя ответчика ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», Комитету по здравоохранению Псковской области о признании заболевания страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», Комитету по здравоохранению Псковской области о признании заболевания страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что с **.**..2021 принята на работу в ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» Палкинский филиал на должность <данные изъяты>. **.**..2021 находилась на рабочем месте в ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» Палкинский филиал, помогала врачу вести прием пациентов. В указанный день на прием к врачу обратились двое пациентов <данные изъяты> с симптомами ОРВИ, у которых были взяты мазки из ротоглотки. **.**..2021 пришли результаты анализов указанных пациентов, которые подтвердил наличие у последних заболевания новой короновирусной инфекцией (COVID-19).
**.**..2021 истец почувствовала себя плохо, появились симптомы ОРВИ, в связи с чем были взяты мазки из ротоглотки и **.**..2021 поступил положительный результат ПЦР теста на COVID-19. В связи с чем истец находилась на больничном с **.**..2021 по **.**..2021.
По факту заболевания новой короновирусной инфекцией (COVID-19) работодателем проведено расследование, по результатам которого согласно уведомлению ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» от **.**..2021 №1055 Врачебной комиссией было принято решение признать случай заболевания истца новой короновирусной инфекцией не страховым. Комитет по здравоохранению Псковской области в письме от **.**..2021 №ЗД-ОГ-1732 сообщил, что указанное решение было оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми решениями, истец в уточненном иске просит суд признать заболевание новой короновирусной инфекцией (COVID-19), выявленное в период нахождения на лечении с **.**..2021 по **.**..2021, страховым случаем, обязать Государственное учреждение Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб., взыскать с ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что **.**..2021 выполняла вакцинацию в кабинете профилактики, периодически заходила в кабинет, где осуществляла прием пациентов фельдшер, для заноса информации о выполненной вакцинации. В период осуществления приема фельдшером пациентов <данные изъяты> истец находилась совместно с ними в одном кабинете, т.к. заносила сведения о вакцинированных в Единый Государственный Регистр. В связи с чем полагала, что заболевание новой короновирусной инфекцией получено ею в период выполнения трудовых обязанностей **.**..2021, в связи с чем случай ее заболевания COVID-19 в период с **.**..2021 по **.**..2021 подлежит признанию страховым, и заявленные ею требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2 в судебном заседании возражала удовлетворения заявленных истцом требований. В обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что истец **.**..2021 была привлечена работодателем к работе в субботу в должности медицинской сестры кабинета профилактики, осуществляла работу по вакцинации населения. Факта заболеваний новой короновирусной инфекцией граждан, которые были на вакцинации **.**..2021 не установлено. Вакцинация и прием врача осуществлялись в разных кабинетах, т.е. истец прием пациентов совместно с врачом не осуществляла. Сам факт нахождения в кабинете с фельдшером, осуществляющим прием пациентов, у которых в последствие подтвердилось заболевание COVID-19, не влечет наступление для истца страхового случая. Дополнила, что врачи и медперсонал обязаны находиться в лечебном учреждении в средствах индивидуальной защиты. Кроме того, в данном случае положения постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762, на которое истец ссылается в иске, не подлежат применению, поскольку распространяются на медработников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. В ходе рассмотрения дела пояснила, что истец принята на работу <данные изъяты> в поликлинику филиала «Палкинской межрайонной больницы» согласно приказу ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» от **.**..2021 №36-УП. С истцом был заключен трудовой договор от **.**..2021 №13-21, согласно п.1.1.1. которому истец осуществляет работу в структурном подразделении работодателя филиале «Палкинской районной больницы» кабинете профилактики поликлиники. Должностная инструкция медицинской сестры кабинета профилактики не предусматривает обязанность вести прием больных пациентов вместе с врачом. Фельдшер осуществляет прием самостоятельно, медсестра может присутствовать на приеме пациентов с фельдшером только на основании приказа руководителя. В соответствии с приказом ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» от **.**..2021 №376-л 17 июля 2021 года был признан рабочим днем по производственной необходимости, в том числе и для медсестры кабинета профилактики ФИО1 Нахождение истца на приеме пациентов врачом фельдшером не было предусмотрено. В связи с чем связь заболевания истца с профессиональной деятельностью не была установлена и просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В обосновании своей позиции представил письменные возражения на иск, указав, что с иском не согласен, поскольку по результатам заочного заседания апелляционной комиссии Комитета от **.**..2021 по рассмотрению заявления истца о несогласии с результатом расследования страхового случая, случай заболевания истца новой короновирусной инфекцией (COVID-19) признан не страховым. Указанное решение принято апелляционной комиссией на основании информации, представленной ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», согласно которой ФИО1 к оказанию медицинской помощи пациентам, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию не привлекалась, источник заражения ФИО1 не установлен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с Приказом ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» от **.**..2021 №36-УП ФИО1 принята на работу в Филиал «Палкинская районная больница» поликлиника в должности <данные изъяты>
**.**.2021 между ФИО1 и ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец осуществляет работу по должности <данные изъяты> в структурном подразделении работодателя – филиале «Палкинская районная больница», поликлиника, кабинете профилактики и обязуется добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, действующими в учреждении регламентами, локальными нормативными актами, общепринятыми этическими нормами, в том числе для медицинский работников.**.**..2021 истец в связи с ухудшением состояния здоровья обратилась к врачу, в этот же день у нее был взят мазок на исследование на заболевание новой короновирусной инфекцией (COVID-19), которое дало положительный результат.
В связи с заболеванием COVID-19 истец находилась на больничном в период с **.**..2021 по **.**..2021.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Подпунктом «б» пункта 2 приведенного Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются в том числе б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 №239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (далее – Временное положение).
**.**..2021 ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» была создана Врачебная комиссия по расследованию страхового случая заражения ФИО1 новой короновирусной инфекцией.
В соответствии с протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от **.**..2021 №46 принято решение, согласно которому случай повреждения здоровья ФИО1 медицинской сестры в связи с заболеванием COVID-19, признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения, поскольку в результате расследования случая заболевания новой короновирусной инфекций ФИО1 было установлено, что медицинская сестра ФИО1 контактов с пациентами с подтвержденной лабораторно короновирусной инфекцией не имела, связь заболевания с профессиональной деятельностью не установлена.
Протоколом заочного заседания Апелляционной комиссии Комитета по здравоохранению Псковской области от **.**..2021 №12 решение Врачебной комиссии, изложенное в протоколе от **.**..2021 №46, оставлено без изменения.
Считая, что приведенными решениями ответчиков права истца на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой короновирусной инфекцией были нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме, суд исходит из следующего.
Согласно приказу ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» от **.**..2021 №376-л «О привлечении к работе в выходной день» и табелю учета рабочего времени ФИО6 выполняла работу медсестры кабинета профилактики **.**..2021 с 08 час. 30 мин. до 15 час. 00 мин., а фельдшер <данные изъяты> в указанный день и время осуществляла прием пациентов.
В соответствии с представленными амбулаторными картами **.**..2021 у фельдшера <данные изъяты> на приеме были пациенты <данные изъяты> с симптомами ОРВИ, у которых были взяты мазки на исследование на новую короновирусную инфекцию (COVID-19), по результатам которого было подтверждено заболевание COVID-19.
Как следует из должностной инструкции в обязанности медицинской сестры кабинета профилактики входит организация и квалифицированное проведение предварительных и периодических профилактических осмотров; организация и контроль за проведением диспансеризации; организация и проведение профилактических прививок взрослому населению, подросткам и детям; организация и учет платных медицинских осмотров; выдача различных справок и выписок из медицинской документации; работа с документацией по оформлению рецептов ОНЛС; выдача прививочных сертификатов; учет и участие в распределении платных средств, полученных за медицинские осмотры.
Те обстоятельства, что **.**..2021 ФИО1 медсестра кабинета профилактики осуществляла вакцинацию, а фельдшер <данные изъяты> – единоличный прием пациентов с симптомами ОРВИ <данные изъяты>., у которых впоследствии нашел подтверждение факт заболевания новой короновирусной инфекцией, выполняли свою трудовую деятельность в разных кабинетах, и ФИО1 помощь фельдшеру на приеме пациентов не оказывала, истцом не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что **.**..2021 ФИО1 медицинская сестра кабинета профилактики контактов с пациентами с подтвержденной лабораторно короновирусной инфекцией не имела, в связи с чем у ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» и Комитета по здравоохранению Псковской области отсутствовали основания для признания заболевания истца новой короновирусной инфекцией в период с **.**..2021 по **.**..2021 страховым случаем, поскольку наступившее у истца заболевание не было связано с ее профессиональной деятельностью медсестры кабинета профилактики.
Доводы истца о том, что в период приема фельдшером пациентов с подтвержденной лабораторно короновирусной инфекцией истец находилась с ними в одном кабинете, т.к. заносила сведения о вакцинированных в Единый Государственный Регистр, и могла заразиться новой короновирусной инфекцией, суд не принимает во внимание, поскольку сам по себе факт нахождения в одном кабинете в данном случае не влечет наступление страхового случая в соответствии с положениями вышеприведенных нормативно-правовых актов.
Таким образом, требования истца к ответчикам о признании заболевания новой короновирусной инфекцией (COVID-19), выявленное в период нахождения на лечении с **.**..2021 по **.**..2021, страховым случаем, обязании Государственного учреждения – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб., взыскании с ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», Комитету по здравоохранению Псковской области о признании заболевания страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату и взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Лепихина
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 года.