Дело 5-1108/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002005-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2022 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, пенсионера, состоящего в зарегистрированном браке, инвалида II группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №,
установил:
25 июня 2022 года в 09 часов 30 минут в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> продавец ФИО2, работавший у ИП ФИО3, в нарушение требований подп.11, п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал алкогольную продукцию –напиток «Dr.Diesel» емкостью 0,45л с содержанием этилового спирта 5% готовой продукции в количестве 1 бутылки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Инспектором ОДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО5 в отношении ФИО2 28 июня 2022 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Дело об административном правонарушении передано в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.
В судебном заседание ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что действительно 25 июня 2022 года продал несовершеннолетней алкогольный напиток «Dr.Diesel». Просил назначить минимальное наказание с учетом тяжелого материального положения, наличия инвалидности II группы.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. п. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела 25 июня 2022 года в 09 часов 30 минут в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> продавец ФИО2, работавший у ИП ФИО3, в нарушение требований подп.11, п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал алкогольную продукцию –напиток «Dr.Diesel» емкостью 0,45л с содержанием этилового спирта 5% готовой продукции в количестве 1 бутылки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как отмечено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Материалы дела содержат доказательства, объективно подтверждающие факт розничной продажи ФИО2. алкогольной продукции 25 июня 2022 года несовершеннолетней ФИО4 в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>.
В том числе, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается письменными материалами дела:
-протоколом по делу об административном правонарушении от 28 июня 2022 года;
-рапортом инспектора ОДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» от 25 июня 2022 года;
-протоколом осмотра помещения- магазина «Продукты» по адресу: <адрес> от 25 июня 2022 года;
-протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, от 25 июня 2022 года;
-иллюстрационной таблицей;
-учредительными документами ИП ФИО3;
-должностной инструкцией продавца ФИО2;
-копией приказа о приеме ФИО2 на работу;
-письменными объяснениями ФИО1, ФИО4
Факт наличия в продаже алкогольной продукции»–напитка «Dr.Diesel» в стеклянной таре емкостью 0,44л с содержанием этилового спирта 5% готовой продукции, который был продан несовершеннолетнему покупателю, подтвержден материалами дела, никем в ходе производства по настоящему делу не оспаривался.
Доказательств, свидетельствующих о том, что приобретение несовершеннолетней ФИО4 алкогольной продукции при обстоятельствах, имевших место 25 июня 2022 года в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> организовано сотрудниками правоохранительных органов в виде контрольной закупки, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах действия ФИО2, выразившиеся в осуществлении продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении от 28 июня 2022 года составлен в присутствии ФИО2 с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие инвалидности II группы.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В силу части 2.2 статьи 4.1 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания ФИО2 судья учитывает количество реализованной им спиртосодержащей продукции, его материальное положение, наличие инвалидности, привлечение к административной ответственности впервые, и полагает возможным назначить ему административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу требований ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Руководствуясь ч.2.1 ст.14.16, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 (паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН № КПП №, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, КБК №, УИН №.
Протокол об административном правонарушении <адрес> от 28 июня 2022 года.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <...>.
Изъятая продукция- напиток «Dr.Diesel» емкостью 0,45л с содержанием этилового спирта 5% готовой продукции в количестве 1 бутылки подлежит уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Васильев А.И.