Дело № 2- 1990/2022 УИД: 66RS0010-01-2022-002647-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Моршининой О.Л.,

с участием прокурора Жезлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит признать её прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. (место расположения обезличено) а также выселить из жилого помещения без предоставления другого жилья.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение по ул. ... является муниципальной собственностью на основании Постановления Главы города Нижний Тагил №..., что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил от 28.07.2022 года № 2248. Жилое помещение площадью ... было предоставлено ответчику по договору аренды жилья №... для вселения совместно с сыном ФИО2 Договор в последующем пролонгировался по 13.03.2003 года на основании заявления ответчика, после чего был заключён договор 04.04.2008 года найма жилого помещения по 02.04.2009 года (соглашением № 101 от 04.04.2008 года договор найма № ... был расторгнут), так как ответчик состояла на учете как малоимущая. В настоящий момент срок договора найма помещения истек. согласно выписке из Постановления Администрации города Нижний Тагил от 29.10.2021 года № 1995-ПА, фактически сложившиеся договорные отношения (обязательства), возникшие из договора найма жилого помещения на спорное жилое помещение с ответчиком прекращены. По сведениям МКУ «СПО» ответчик зарегистрирована в жилом помещении с 29.08.2001 гожа и фактически проживает в нем без правоустанавливающих документов. В адрес ответчика были направлены письма- предупреждения об освобождении жилья и передачи его по акту Администрации города Нижний Тагил, однако жилое помещение до настоящего времени не освобождено. Проживание ответчика носило временный характер и наниматель фактически выразил отказ от заключения договора на новый срок. Требования истца основаны на положениях ст. 35 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Нижний Тагил исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 участия в судебное заседании участия не принимала, направила представителя ФИО2, который возражал против исковых требований, поскольку жилое помещение ФИО1 получила как служебное жилье, которое предоставлено в постоянное пользование.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований Администрации города Нижний Тагил, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено) является муниципальной собственностью, что не оспаривается сторонами, и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города (л.д. 28). Дополнительно суду представлено Постановление Главы города Нижний Тагил от ... о передаче жилого фонда и объектов коммунального назначения от Открытого акционерного общества «Нижнетагильский металлургический комбинат» в муниципальную собственность, в состав объектов вошел и жилой дом по ул. (место расположения обезличено) (л.д. 53-57). В 1998 году после принятия жилья в муниципальную собственность Постановлением Главы города Нижний Тагил от 04.12.1998 года № 582 жилому помещению по ул. (место расположения обезличено) в городе Нижний Тагил был присвоен статус служебной квартиры (л.д. 134), который снят решением городской комиссии по жилищным вопросам и оформленным постановлением Главы Администрации города Нижний Тагил от 27.02.2008 года № 148 (л.д. 111-114).

Как следует из представленных истцом доказательств в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО1 начиная с 29 августа 2001 года, что подтверждается сведениями МКУ «СПО» (л.д. 37, 38).

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 вселилась в жилое помещение в следующем порядке. Жилое помещение ей предоставлено Администрацией города Нижний Тагил по договору аренды жилого помещения № ... сроком на 2001 - 2002 год с учетом члена семьи - сына ... Как следует из договора на нем имеется отметка о том, что жилое помещение было предоставлено из служебного фонда (л.д. 24- 25, 26). В последующем договор аренды был пролонгирован на 2002 - 2003 годы (л.д. 27). Как следует из представленного суду письменного заявления, что жилье было предоставлено по заявлению МУП «Производственный жилищно - эксплуатационный кооператив», в связи с работой ФИО1 в должности дворника (л.д. 107).

В 2008 году ФИО1 обратилась в Администрацию города по вопросу продления договора найма жилого помещения № ... (л.д. 110). В связи с обращением ФИО1 04 апреля 2008 года был заключён договор найма жилого помещения с заявителем и членом её семьи - ... года (л.д. 115-116), при этом соглашением от 04.04.2008 года № №... года расторгнут (л.д. 117).

В связи с обращением ФИО1 в 2009 году постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.07.2009 года № №... действие договора найма жилого помещения от ... продлено (л.д. 119). Дополнительным соглашением от 10.10.2009 года продление срока договора найма жилого помещения установлено на период с 16 октября 2009 года по 14 октября 2012 года (л.д. 120). В 2013 году в связи с обращением ФИО1 о предоставлении жилого помещения из фонда коммерческого найма на основании постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.02.2013 года был заключен договор найма жилого помещения № №... сроком до одного года, начиная с 15 октября 2012 года по 13 октября 2013 года, при этом установлено, что срок действия договора распространяет действие с 15 октября 2012 года (л.лд. 123 - 124). В 2014 году в связи с обращением ФИО1 (л.д. 125) с учетом постановления Администрации города от 28.03.2014 года № №... заключен договор от ../../.... г. года №... сроком действия с 24 апреля 2014 года по 22 апреля 2015 года (л.д. 127-128).

В последующем при обращении ФИО1 по вопросу предоставления жилья в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.11.2017 года (л.д. 130) с ответчиком вновь был заключён договор найма жилого помещения № ../../.... г.. Срок действия договора установлен с 28 мая 2018 года по 26 мая 2019 года, без установления дополнительного срока на который распространяются правоотношения (л.д. 131). Иных договоров найма жилого помещения с ФИО1 не заключалось, при этом Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 29.10.2021 года № 1995-ПА фактически сложившиеся правоотношения с ФИО1 прекращены.

Дополнительно судом установлено, что жилое помещение по (место расположения обезличено) предоставлено ответчику ФИО1 из фонда служебного жилья как работнику Управления коммунального хозяйства АО «НТМК» в связи с выполнением трудовой функции дворника, в последующем в марте 1999 года она была переведена в ...

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В силу положений п.п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств видно, что жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи со служебной деятельностью в муниципальном предприятии, при этом вселилась ФИО1 одновременно со своим ... сыном и проживала в нем одиноко начиная с даты вселения с 29 августа 2001 года и продолжает проживать по день обращения истца в суд. По сведениям Формы № 1 ФИО1 имеет статус - ... (л.д. 43). ... в 2012 году достиг совершеннолетия и в ноябре 2012 года снялся с регистрационного учета, что подтверждается поквартирной карточкой. Таким образом, в момент прекращения трудовых отношений с предприятием, где в связи с трудовой деятельностью ответчику было предоставлено жилое помещение, она не подлежала выселению на основании п.п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения.

Судом дополнительно установлено, что проживая в спорной квартире в 2013 году ФИО1 была поставлена на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и состояла на учете до сентября 2021 года, при этом снята с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (по расчету имущественного положения).

Судом проверено имущественное положение ответчика ФИО1 и установлено, что ответчик с 09 апреля 2022 года трудоустроена в ..., средняя заработная плата за период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года включительно составила - ... (л.д. 61), иной трудовой деятельности не имеет. Также судом истребованы сведения о наличии у ФИО1 другого жилья и по сведениям ЕГРН (л.д. 46), а также БТИ (л.д. 97), прав на недвижимое имущество за ней не зарегистрировано, в жилых помещениях по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а также наличия у неё с 2001 года права проживания в ином жилом помещении в качестве члена семьи собственника жилья и на ином законном основании не возникло.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 на дату вступления в действие Жилищного кодекса РФ не могла быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилья по причине одинокого проживания с ... семьи в предоставленной ей служебной квартире, в последующем в течение длительного времени она состояла на учете в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, по состоянию на дату рассмотрения дела иного жилья занимаемого на законном основании в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ не имеет и продолжает фактически проживать в спорной квартире по ул. (место расположения обезличено), суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца Администрации города Нижний Тагил о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилья.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено – 15 декабря 2022 года.

Судья Марамзина В.В.