Дело №...а-734/2025
УИД 54RS0№...-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1».
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих психическими расстройствами.
Установлено, что у административного ответчика имеется водительское удостоверение №... (категория В, В1), выданное ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению врача-судебно-психиатрического эксперта ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирская областная психиатрическая больница №... специализированного типа» от ДД.ММ.ГГГГ №..., ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством в форме синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя (заболевание F10.2) (хр. алкоголизм).
Таким образом, у ответчика имеется медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает право на управление транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих наркотической зависимостью.
Установлено, что у административного ответчика имеется водительское удостоверение №... (категория В), выданное ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 Приложения №... к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»).
Из заключения врача-судебно-психиатрического эксперта ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирская областная психиатрическая больница №... специализированного типа» от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее страдал и страдает в настоящее время психическим расстройством в форме синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя (хр. алкоголизм), то есть диагноз с кодом F10.2.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно положениям ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Одним из обязательных требований для лиц, получающих допуск к управлению транспортным средством, является прохождение обязательного медицинского освидетельствования с целью определения степени годности к управлению транспортным средством и выявления медицинских противопоказаний или ограничений к вождению (ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
В п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" указано, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №... утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к числу таких противопоказаний относятся диагнозы со следующими кодами заболеваний: F10-F16, F18, F19 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
По смыслу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" выявление у водителя заболеваний, входящих в вышеуказанный Перечень, препятствует управлению и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Законность поставленного диагноза надлежащими доказательствами административным ответчиком не опровергнута.
Учитывая установленные судом обстоятельства, прекращение действия специального права, предоставленного ФИО1, не имеющего возможности в силу заболевания обеспечить постоянный контроль за источником повышенной опасности при управлении им, является необходимым для обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1».
Решение суда является основанием для внесения Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в федеральную информационную систему ГИБДД сведений о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Н.В. Григораш