Дело №а-1780/2023
61RS0002-01-2023-002192-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону АФИНОГЕНОВА Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, сославшись на то, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства осуществляется мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, на которых размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По результатам мониторинга установлено, что на интернет-сайтах:
1.https://yadoska.ru/jelektronika/noutbuki-planshety-i-jelektronnye- knigi/noutbuki/jelektroudochka-samus_i3360
2.https://www.ztinfo.info/view-ad/13918/
3.https://lazy-shop.ru/product/23336233/samus-725mp-12v-1000w-
invertor-vysokoj-moshhnosti-komplekt-elektronnogo-bustera
4.https://nazya.com/product/invertor-samus-tuz-093-stanok-s-chpu-
invertor-1000m-podlinnij-cnc-obrabotki-samus-
1000m_l8050422629.html
5.https://torgovets.com/cl4809-524033.html
размещена информация о реализации запрещенных орудий добычи (лова).
В ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Также, проверкой установить лиц, размещавшую указанную информацию не представилось возможным.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах с адресами:
1.https://yadoska.ru/jelektronika/noutbuki-planshety-i-jelektronnye- knigi/noutbuki/jelektroudochka-samus_i3360
2.https://www.ztinfo.info/view-ad/13918/
3.https://lazy-shop.ru/product/23336233/samus-725mp-12v-1000w-
invertor-vysokoj-moshhnosti-komplekt-elektronnogo-bustera
4.https://nazya.com/product/invertor-samus-tuz-093-stanok-s-chpu-
invertor-1000m-podlinnij-cnc-obrabotki-samus-
1000m_l8050422629.html
5.https://torgovets.com/cl4809-524033.html
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в рамках проверки проверена информация, размещенная в сети Интернет странице с адресами:
1.https://yadoska.ru/jelektronika/noutbuki-planshety-i-jelektronnye- knigi/noutbuki/jelektroudochka-samus_i3360
2.https://www.ztinfo.info/view-ad/13918/
3.https://lazy-shop.ru/product/23336233/samus-725mp-12v-1000w- invertor-vysokoj-moshhnosti-komplekt-elektronnogo-bustera
4.https://nazya.com/product/invertor-samus-tuz-093-stanok-s-chpu- invertor-1000m-podlinnij-cnc-obrabotki-samus-
1000m_l8050422629.html
5.https://torgovets.com/cl4809-524033.html
Владельца указанного сайта установить в ходе проверки не удалось.
Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать материалы, сделать ссылку может любой Интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 6 ст.10 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дается понятие водных биологических ресурсов и рыболовства.
Так, водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливается следующее ограничение любительского рыболовства:
запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока.
Электроудочка — прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда.
В силу ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ в правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, (ст. 14.2 КоАП РФ)
Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, (п. б ч.1 ст.256 УК РФ).
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
По делам о признании информации, побуждающей потребителей к использованию запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Информация, размещенная в сети интернет, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экологических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов. Нахождение запрещенной информации в сети Интернет нарушает интересы Российской Федерации, а также интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах с адресами:
1.https://yadoska.ru/jelektronika/noutbuki-planshety-i-jelektronnye- knigi/noutbuki/jelektroudochka-samus_i3360
2.https://www.ztinfo.info/view-ad/13918/
3.https://lazy-shop.ru/product/23336233/samus-725mp-12v-1000w- invertor-vysokoj-moshhnosti-komplekt-elektronnogo-bustera
4.https://nazya.com/product/invertor-samus-tuz-093-stanok-s-chpu- invertor-1000m-podlinnij-cnc-obrabotki-samus-
1000m_l8050422629.html
5.https://torgovets.com/cl4809-524033.html
является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит исполнению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами:
1.https://yadoska.ru/jelektronika/noutbuki-planshety-i-jelektronnye- knigi/noutbuki/jelektroudochka-samus_i3360
2.https://www.ztinfo.info/view-ad/13918/
3.https://lazy-shop.ru/product/23336233/samus-725mp-12v-1000w- invertor-vysokoj-moshhnosti-komplekt-elektronnogo-bustera
4.https://nazya.com/product/invertor-samus-tuz-093-stanok-s-chpu- invertor-1000m-podlinnij-cnc-obrabotki-samus-
1000m_l8050422629.html
5.https://torgovets.com/cl4809-524033.html
признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2023г.